Tập đoàn Visegrad là một hiệp hội của bốn quốc gia Trung Âu. Nó được thành lập tại Visegrad (Hungary) vào năm 1991, vào ngày 15 tháng Hai. Hãy để chúng tôi xem xét thêm các tiểu bang nào được bao gồm trong Nhóm Visegrad và các đặc điểm về sự tồn tại của hiệp hội.
Thông tin chung
Ban đầu, nhóm nước Visegrad được gọi là bộ ba Visegrad. Lech Walesa, Vaclav Havel và Jozsef Antall tham gia vào đội hình của nó. Năm 1991, vào ngày 15 tháng 2, họ đã ký một tuyên bố chung về mong muốn hội nhập vào các cấu trúc của Châu Âu.
Những quốc gia nào trong Nhóm Visegrad?
Các nhà lãnh đạo của Hungary, Ba Lan và Tiệp Khắc đã tham gia vào việc ký kết tuyên bố chung. Năm 1993, Tiệp Khắc chính thức không còn tồn tại. Kết quả là, Nhóm Visegrad không bao gồm ba mà là bốn quốc gia: Hungary, Ba Lan, Cộng hòa Séc và Slovakia.
Điều kiện tiên quyết để tạo ra
Lịch sử của Tập đoàn Visegrad bắt đầu vào đầu những năm 90. Một vai trò đặc biệt trong các mối quan hệ ở Đông Âu và sự lựa chọn đường hướng chính trị quốc tế không chỉ do yếu tố văn hóa và lịch sử mà còn do yếu tố con người. Trong khu vực, cần phải hình thành một loại hình chống cộngmột cấu trúc bán định hướng về mối quan hệ thân tộc văn minh với phương Tây.
Nhiều chương trình được sử dụng cùng một lúc, vì nguy cơ thất bại là khá cao. Sáng kiến Trung Âu bắt đầu hình thành ở hướng nam, và Sáng kiến Visegrad ở hướng bắc. Ở giai đoạn đầu, các quốc gia Đông Âu dự định duy trì sự hội nhập mà không có sự tham gia của Liên Xô.
Điều đáng nói là trong lịch sử hình thành Tập đoàn Visegrad vẫn còn rất nhiều bí ẩn chưa được giải đáp. Ý tưởng này ngay lập tức được thực hiện rất thận trọng, vì nó mang tính cách mạng vào thời điểm đó. Các chính trị gia và chuyên gia không chỉ phát biểu, mà còn suy nghĩ về Sáng kiến Trung Âu, được tái sinh từ các đường nét của Áo-Hungary, được coi là sự tiếp nối duy nhất có thể có của lịch sử Đông Âu.
Tính năng hình thành
Theo phiên bản chính thức, ý tưởng thành lập Nhóm các quốc gia Visegrad nảy sinh vào năm 1990, vào tháng 11. Một cuộc họp của CSCE đã được tổ chức tại Paris, trong đó Thủ tướng Hungary đã mời các nhà lãnh đạo của Tiệp Khắc và Ba Lan đến Visegrad.
Ngày 15 tháng 2 năm 1991 Antall, Havel và Walesa đã ký tuyên bố trước sự chứng kiến của các thủ tướng, các bộ trưởng ngoại giao và Tổng thống Hungary. Như Yesensky lưu ý, sự kiện này không phải là kết quả của áp lực từ Brussels, Washington hay Moscow. Các quốc gia trong Nhóm Visegrad đã quyết định độc lập thống nhất để tiếp tục hợp tác với phương Tây để tránh lặp lại các sự kiện lịch sử, để đẩy nhanh quá trình "chuyển đổi từ Liên Xô sangHướng Euro-Đại Tây Dương ".
Hợp nhất giá trị
Các hiệp định đầu tiên mà các quốc gia tham gia sau khi Liên Xô sụp đổ, Khối Hiệp ước Warsaw, CMEA, Nam Tư, chủ yếu đề cập đến các vấn đề tăng cường hợp tác trong lĩnh vực an ninh khu vực. Họ đã được ký kết vào năm 1991, vào tháng Mười. Zbigniew Brzezinski tin rằng Nhóm Visegrad sẽ hoạt động như một loại đệm. Nó được cho là để bảo vệ trung tâm của "Châu Âu phát triển" khỏi tình hình bất ổn trên lãnh thổ của Liên Xô đã không còn tồn tại.
Thành tựu
Kết quả thành công nhất của sự hợp tác giữa các nước thuộc Tập đoàn Visegrad ở giai đoạn đầu của sự tồn tại là việc ký kết Hiệp định Trung Âu quy định thương mại tự do. Nó được ký vào ngày 20 tháng 12 năm 1992.
Sự kiện này giúp hình thành một khu vực hải quan duy nhất trước khi các quốc gia nhập cảnh vào EU. Việc ký kết thỏa thuận thể hiện khả năng phát triển các giải pháp mang tính xây dựng của các thành viên trong Tập đoàn Visegrad. Theo đó, điều này tạo tiền đề cho việc huy động lực lượng chung để bảo vệ lợi ích của chính họ trong EU.
Hợp tác không bền vững
Sự hình thành của Tập đoàn Visegrad không ngăn cản được sự sụp đổ của Tiệp Khắc. Nó không cứu vãn được căng thẳng ngày càng tăng trong quan hệ giữa Hungary và Slovakia. Năm 1993, Visegrad Troika biến thành một khu bốn trong biên giới cũ của nó. Đồng thời, Hungary và Slovakia bắt đầu tranh chấp về việc tiếp tục xây dựng một tổ hợp thủy điện trên sông Danube.
Sự tồn tại tiếp tục của Tập đoàn Visegrad là do ảnh hưởng của EU. Đồng thời, các hành động của Liên minh châu Âu không phải lúc nào cũng đảm bảo sự tương tác sâu sắc giữa các thành viên của hiệp hội. Sự thích nghi của các thành viên mới với EU đã góp phần làm xói mòn sự thống nhất hơn là củng cố nó.
Khu vực mậu dịch tự do Trung Âu đảm bảo loại bỏ các rào cản hải quan. Xét về tổng thể, nó đã không kích thích sự phát triển của các quan hệ kinh tế theo chiều ngang trong khu vực. Đối với mỗi quốc gia tham gia vào Nhóm Visegrad, trợ cấp từ các quỹ của EU vẫn là một tiêu chuẩn quan trọng. Một cuộc đấu tranh cởi mở đã được tiến hành giữa các quốc gia, góp phần vào việc dọc các mối quan hệ giữa các tiểu bang và sự đóng cửa của họ ở trung tâm của EU.
Trong những năm 1990. Mối quan hệ giữa các thành viên của Nhóm Visegrad được đặc trưng ở mức độ lớn hơn bởi một cuộc đấu tranh gay gắt để có cơ hội trở thành thành viên đầu tiên của Liên minh Châu Âu hơn là mong muốn được hỗ trợ lẫn nhau. Đối với Warsaw, Budapest, Prague và Bratislava, các quy trình nội bộ liên quan đến tranh giành quyền lực và tài sản, vượt qua khủng hoảng kinh tế đã trở thành ưu tiên trong giai đoạn đầu tiên thiết lập một chế độ chính trị mới.
Tiết tĩnh
Từ năm 1994 đến 1997 Nhóm Visegrad chưa bao giờ gặp nhau. Tương tác chủ yếu diễn ra giữa Hungary và Slovakia. Lãnh đạo các nước đã thảo luận về vấn đề gây tranh cãi về việc xây dựng một tổ hợp thủy điện trên sông Danube và việc xây dựng một hiệp định hữu nghị. Việc ký kết sau này là một điều kiện của Liên minh Châu Âu.
Người Hungary đã thử tháchxây dựng một tổ hợp thủy điện trên vùng đất có người dân tộc Hung Nô sinh sống. Tuy nhiên, tại Tòa án Công lý Châu Âu, tranh chấp đã không được giải quyết có lợi cho họ. Điều này góp phần vào việc tích tụ căng thẳng. Kết quả là cuộc họp tại Bratislava của các nhà lãnh đạo Bộ Ngoại giao Hungary và Slovakia, được lên kế hoạch vào năm 1997 vào ngày 20 tháng 9, đã bị hủy bỏ.
Động lực mới
Năm 1997, vào ngày 13 tháng 12, tại cuộc họp của Hội đồng Liên minh châu Âu ở Luxembourg, Cộng hòa Séc, Ba Lan và Hungary đã nhận được lời mời chính thức đàm phán về việc gia nhập EU. Điều này đã mở ra triển vọng tương tác chặt chẽ và trao đổi kinh nghiệm về các vấn đề thành viên cho các thành viên trong nhóm.
Đời sống nội bộ của các quốc gia cũng đã có những thay đổi nhất định. Một vòng tương tác mới đã đến để thay thế các nhà lãnh đạo ở các bang. Mặc dù trên thực tế, không có dấu hiệu nào về một giải pháp dễ dàng cho các vấn đề: ở ba quốc gia, những người theo chủ nghĩa tự do và chủ nghĩa xã hội lên nắm quyền, và ở một (Hungary), những người theo chủ nghĩa cực hữu.
Gia hạn hợp tác
Nó được công bố vào cuối tháng 10 năm 1998 trước khi Ba Lan, Cộng hòa Séc và Hungary gia nhập NATO. Tại một cuộc họp ở Budapest, các nhà lãnh đạo của các bang đã thông qua một tuyên bố chung tương ứng. Đáng chú ý là vấn đề về tình hình Nam Tư đã không được thảo luận tại cuộc họp, mặc dù thực tế là cách tiếp cận của cuộc chiến được cho là khá gay gắt. Thực tế này khẳng định giả định rằng ở giai đoạn phát triển ban đầu, hiệp hội Visegrad được coi ở phương Tây nhiều hơn như một công cụ địa chính trị của chính nó.
Phát triển hơn nữa quan hệ
Vào NATO, chiến tranh trong khu vực một thời gianthời gian tập hợp các tiểu bang của nhóm Visegrad. Tuy nhiên, cơ sở của sự tương tác này không ổn định.
Một trong những vấn đề quan trọng đối với các quốc gia vẫn là việc tìm kiếm các lĩnh vực hợp tác cùng có lợi. Một vòng quan hệ mới vẫn bị lu mờ bởi tranh chấp về tổ hợp thủy điện.
Việc chuẩn bị cho việc ký kết các hiệp định thành viên và thỏa thuận về điều kiện gia nhập EU diễn ra manh mún, thậm chí có thể nói là trong những điều kiện chật vật. Các thỏa thuận về phát triển cơ sở hạ tầng, bảo vệ thiên nhiên, giao lưu văn hóa không đòi hỏi bất kỳ nghĩa vụ nghiêm trọng nào, không nhằm mục đích tăng cường hợp tác Trung Âu nói chung.
Họp mặt tại Bratislava
Nó xảy ra vào năm 1999, ngày 14 tháng 5. Cuộc họp có sự tham dự của thủ tướng 4 nước thành viên của nhóm. Các vấn đề về tương tác với một số quốc gia và tổ chức quốc tế đã được thảo luận tại Bratislava.
Cộng hòa Séc, Ba Lan, Hungary, gia nhập NATO vào ngày 12 tháng 3, ủng hộ việc gia nhập liên minh và Slovakia, đã bị xóa khỏi danh sách ứng cử viên trong nhiệm kỳ thủ tướng của Mecijar.
Vào tháng 10 năm 1999, một cuộc họp không chính thức của các thủ tướng đã diễn ra tại Javorina của Slovakia. Các vấn đề liên quan đến cải thiện an ninh trong khu vực, chống tội phạm và chế độ thị thực đã được thảo luận tại cuộc họp. Ngày 3 tháng 12 cùng năm, tại Gerlachev của Slovakia, Tổng thống các nước đã thông qua Tuyên bố Tatra. Trong đó, các nhà lãnh đạo tái khẳng định quyết tâm tiếp tục hợp tác với mục tiêu “mang lại cho Trung Âu một diện mạo mới”. Tuyên bố nhấn mạnh mong muốn của các thành viên nhóm gia nhập EU vàyêu cầu NATO chấp nhận Slovakia vào tổ chức đã bị trùng lặp.
Tình hình sau cuộc gặp của các nguyên thủ EU tại Nice
Các nhà lãnh đạo của các nước trong nhóm đã rất kỳ vọng vào kết quả của cuộc họp này. Cuộc họp tại Nice được tổ chức vào năm 2000. Do đó, ngày cuối cùng cho việc mở rộng EU được ấn định vào năm 2004.
Năm 2001, ngày 19 tháng 1, lãnh đạo các nước tham gia nhóm đã thông qua một tuyên bố, trong đó tuyên bố về những thành tựu và thành công trong quá trình hội nhập NATO và EU. Vào ngày 31 tháng 5, quan hệ đối tác đã được cung cấp cho các tiểu bang không phải là thành viên của hiệp hội. Slovenia và Áo ngay lập tức nhận được tư cách đối tác.
Sau một số cuộc họp không chính thức, vào năm 2001, vào ngày 5 tháng 12, một cuộc họp của các thủ tướng của nhóm và các bang Benelux đã được tổ chức tại Brussels. Trước khi gia nhập EU, các quốc gia của Hiệp hội Visegrad đã bắt đầu làm việc để cải thiện thể chế hợp tác trong tương lai trong Liên minh châu Âu.
Premiership của V. Orban
Vào đầu những năm 2000. bản chất của sự hợp tác đã bị ảnh hưởng mạnh mẽ bởi những mâu thuẫn bên trong. Ví dụ, tuyên bố của V. Orban (Thủ tướng Hungary) trẻ tuổi, đầy tham vọng, thành đạt đối với vị trí lãnh đạo của nhóm đã trở nên hiển nhiên. Thời kỳ làm việc của ông được đánh dấu bằng những thành công nghiêm trọng trong lĩnh vực kinh tế của Hungary. Orban đã tìm cách mở rộng ranh giới của nhóm bằng cách thiết lập quan hệ hợp tác chặt chẽ với Croatia và Áo. Tuy nhiên, quan điểm này không phù hợp với lợi ích của Slovakia, Ba Lan và Cộng hòa Séc.
Sau tuyên bố của Orban về trách nhiệm của Tiệp Khắc đối với việc tái định cư của người Hungary trong thời kỳ hậu chiếnTheo sắc lệnh của Beneš, mối quan hệ trong nhóm lại bắt đầu tạm lắng. Trước khi gia nhập EU, thủ tướng Hungary yêu cầu Slovakia và Cộng hòa Séc bồi thường cho các nạn nhân của chế độ Beneš. Kết quả là vào tháng 3 năm 2002, thủ tướng của các nước này đã không đến dự cuộc họp làm việc của những người đứng đầu chính phủ của Tập đoàn Visegrad.
Kết
Năm 2004, vào ngày 12 tháng 5, các Thủ tướng Belka, Dzurinda, Špidla, Meddesi đã họp tại Kroměř để phát triển các kế hoạch cho các chương trình hợp tác trong EU. Tại cuộc họp, các đại biểu nhấn mạnh rằng việc gia nhập Liên minh châu Âu đánh dấu việc đạt được các mục tiêu chính của Tuyên bố Visegrad. Đồng thời, các thủ tướng cũng đặc biệt lưu ý sự hỗ trợ của các bang Benelux và các nước Bắc Âu. Mục tiêu trước mắt của nhóm là hỗ trợ Bulgaria và Romania gia nhập EU.
Kinh nghiệm trong những năm 1990-2000 để lại nhiều câu hỏi về hiệu quả hợp tác của Bộ tứ. Tuy nhiên, không còn nghi ngờ gì nữa, nhóm này đã đảm bảo duy trì đối thoại trong khu vực - một phương tiện ngăn chặn các cuộc xung đột quy mô lớn ở trung tâm châu Âu.
