Việc thông qua Hiến pháp Liên bang Nga năm 1993, sự hợp nhất các nguyên tắc của cấu trúc liên bang nhà nước đã đánh dấu sự khởi đầu của sự hình thành một hệ thống cấu trúc mới - các cơ quan quyền lực nhà nước của các chủ thể. Trạng thái của các yếu tố cấu trúc được xác định bởi Luật cơ bản của quốc gia và điều lệ của một khu vực cụ thể. Phù hợp với Nghệ thuật. 5 của Hiến pháp, nhà nước có các chủ thể bình đẳng: lãnh thổ, khu vực, thành phố có ý nghĩa liên bang. Sau đó là những yếu tố đặc biệt của cấu trúc cấu trúc nhà nước. Các thành phố liên bang là gì? Những thực thể nào có trạng thái này? Thông tin thêm về điều này ở phần sau của bài viết.
Thông tin chung
Các thành phố có ý nghĩa liên bang của Liên bang Nga là các thực thể có hình thức cấu trúc đặc biệt của chính quyền địa phương. Trong đó, một phần quyền hạn được trao trực tiếp cho các cơ quan quản lý nhà nước của khu vực. Trước đó, cho đến năm 2014, các thành phố nghỉ mát không có ý nghĩa liên bang. TẠITrước những sự kiện gần đây ở Crimea, tình hình đã phần nào thay đổi. Phù hợp với Nghệ thuật. 65 của Luật Cơ bản, địa vị của một thành phố có ý nghĩa liên bang có ba đối tượng là một phần của tiểu bang. Ngoài ra, một khu vực không thuộc quốc gia cũng có tình trạng tương tự. Trên cơ sở Thỏa thuận quốc tế với Kazakhstan từ năm 1995, đối với thời gian thuê khu phức hợp vũ trụ, thành phố Baikonur cũng có hiện trạng tương tự. Đồng thời, đối tượng này không phải là một phần chính thức của Nga. Theo đó, các cơ quan hành pháp của nó không được đại diện trong cơ cấu bộ máy nhà nước của đất nước.
Là kết quả của các sự kiện ở Crimea và cuộc trưng cầu dân ý diễn ra vào năm 2014, vào ngày 18 tháng 3, một thỏa thuận đã được ký với Cộng hòa Crimea được công nhận một phần. Phù hợp với nó, Sevastopol đã được trao quy chế của một thành phố liên bang của Liên bang Nga. Theo Art. 77 của Hiến pháp, cơ cấu tổ chức quản lý ở các chủ thể do họ tổ chức độc lập theo thủ tục quy định trong Luật cơ bản, và theo những nguyên tắc chung về cơ cấu của hệ thống này. Đây là lý do giải thích cho các đặc điểm hiến pháp và luật pháp mà các cơ quan có thẩm quyền (lập pháp và hành pháp) của thành phố có tầm quan trọng liên bang có.
Bối cảnh lịch sử
Chính quyền thị trấn tồn tại trong Đế chế Nga có thể được coi là tiền thân của các thành phố có địa vị đặc biệt. Họ là gì? Đây là những thành phố biệt lập với các tỉnh vì vị trí địa lý đặc biệt hoặc tầm quan trọng và báo cáo trực tiếp với Bộ trưởng Bộ Nội vụ. Sau đócác thị trấn đã được chuyển đổi. Sau Cách mạng Tháng Mười, các thực thể này được thanh lý (tổ chức lại thành các quận hoặc hạt). Đến năm 1931, Leningrad và Moscow, 2 thành phố lớn của Liên Xô, lại được tách ra thành các đơn vị phụ thuộc cộng hòa riêng biệt. Tình trạng này được trao cho Sevastopol vào năm 1948, và sau đó, vào năm 1987, cho Leninsk. Sau khi Liên bang Xô Viết không còn tồn tại, Leningrad và Matxcơva đảm nhận quy chế của các chủ thể độc lập và các thành phố có ý nghĩa liên bang. Sevastopol, hóa ra là một phần của Ukraine, theo sự phân chia hành chính của nó, là một đơn vị đặc biệt. Tuy nhiên, liên quan đến việc Crimea được kết nạp vào Nga gần đây, nó cũng đã trở thành một thành phố có ý nghĩa liên bang. Về phần thành phố Baikonur, như đã nói ở trên, nó thuộc Cộng hòa Kazakhstan. Theo luật của nó, thành phố có tư cách của một nền cộng hòa.
Nội khu
Loại đô thị này đã tồn tại từ năm 2006. Nó là một hình thức tổ chức độc lập. Trong ranh giới của đô thị, chính quyền tự quản địa phương được thực hiện bởi người dân trực tiếp hoặc thông qua các cơ quan dân cử và các cơ quan chức năng khác. Việc quản lý được điều chỉnh bởi các quy định của Luật cơ bản, Điều lệ của chủ thể và của chính đô thị. Moscow bao gồm 146 đơn vị độc lập như vậy. Trong số đó có 21 khu định cư và 125 quận. Petersburg có 11 hệ thống. Chúng bao gồm 30 khu định cư và 81 quận.
Moscow là một thành phố liên bang
Cần lưu ý rằng lãnh thổ này có một số đặc điểm về hiến pháp và pháp lý. Đặc biệt, nó kết hợp tư cách của một chủ thể - một thành phố có ý nghĩa liên bang, thủ đô của bang, và thực sự thực hiện các chức năng của trung tâm khu vực. Đồng thời, lãnh thổ này có một số đặc điểm của đô thị. Về dân số, Moscow là thành phố lớn nhất và là chủ thể của Nga. Ở đây có các cơ quan quản lý nhà nước của đất nước (trừ Tòa án Hiến pháp), đại sứ quán các nước khác nhau, trụ sở chính của các xí nghiệp lớn nhất, trụ sở của các tổ chức công. Một hệ thống chính quyền địa phương tự trị đã được hình thành ở Moscow.
Bối cảnh lịch sử tóm tắt
Sự biến đổi đầu tiên bắt đầu vào nửa sau của thế kỷ 13. Vào thời điểm đó, Moscow đã trở thành trung tâm của một công quốc độc lập cụ thể. Sự tăng trưởng và phát triển của lãnh thổ được tạo điều kiện thuận lợi bởi vị trí của nó nằm ở giao điểm của các tuyến đường thương mại khá lớn. Đến thế kỷ 14, lãnh thổ của Moscow đã trở nên rộng lớn hơn. Nó đã được tham gia bởi các chính quyền Mozhaisk và Kolomna. Trong cùng thời kỳ, tầm quan trọng của thành phố với tư cách là một trung tâm tôn giáo lớn đã tăng lên do việc thành lập giáo phận Mátxcơva và việc chuyển địa điểm cư trú của các đô thị. Vào thế kỷ 15, lãnh thổ có được một tình trạng mới. Vào thời điểm đó, Mátxcơva trở thành thủ đô, đầu tiên của một quốc gia lớn ở Nga, và sau đó là của một quốc gia Nga duy nhất. Tình trạng thủ đô bị mất vào năm 1712. Mặc dù vậy, Matxcova là nơi tổ chức lễ đăng quang của các hoàng đế. Trạng thái vốn được trả lại bằngchiến thắng của chủ nghĩa Bolshevism vào năm 1920 và tiếp tục cho đến ngày nay.
Thành phố liên bang Saint Petersburg
Đơn vị này là một trung tâm hành chính, công nghiệp ở Quận Tây Bắc. Petersburg là nơi đặt các cơ quan quản lý tối cao của Vùng Leningrad. Nó được thành lập bởi Peter Đại đế vào năm 1703, vào ngày 27 tháng 5. Thành phố là nơi đặt trụ sở của Tòa án Hiến pháp Liên bang Nga, Hội đồng liên nghị viện của các thành viên CIS và Hội đồng huy hiệu. Bộ chỉ huy Hải quân và trụ sở của lực lượng quân sự của đất nước cho Quân khu phía Tây cũng được đặt tại St. Petersburg.
Tham khảo nhanh
Ba cuộc cách mạng đã diễn ra ở St. Trong Chiến tranh thế giới thứ hai, lãnh thổ này đã bị phong tỏa trong 900 ngày, dẫn đến cái chết của 1,5 triệu người. Năm 1965, thành phố đã được trao tặng danh hiệu "thành phố anh hùng". Petersburg được coi là thành phố cực bắc với dân số hơn một triệu người. Diện tích của lãnh thổ bị chiếm đóng là 1439 sq. km. Petersburg là một trong những trung tâm kinh tế, văn hóa và khoa học quan trọng của cả nước, là một trong những đầu mối giao thông lớn nhất. Trung tâm lịch sử và các khu phức hợp xung quanh được đưa vào danh sách các di sản của UNESCO.
