Khái niệm an ninh quốc gia luôn bao hàm việc bảo vệ công dân và vùng lãnh thổ thuộc chủ quyền của nhà nước. Người ta tin rằng nhu cầu về nó nảy sinh liên quan đến nhu cầu quốc gia tự bảo tồn, tái sản xuất và phát triển với mức thiệt hại tối thiểu đối với các giá trị chung trong xã hội trong một thời kỳ nhất định. Có một số loại và khái niệm cơ bản về an ninh quốc gia sẽ được thảo luận bên dưới.
Định nghĩa thuật ngữ
Khái niệm an ninh quốc gia là gì? Câu trả lời cho câu hỏi này nên được chi tiết hóa, bởi vì nó chắc chắn sẽ bao gồm một cuộc trò chuyện về lợi ích của công dân. Trong khoa học chính trị, có một số nguyên tắc và cách tiếp cận cơ bản để định nghĩa khái niệm an ninh quốc gia. Điểm chung nhất là nguyên tắc mọi quốc gia phấn đấu không chỉ để bảo tồn, mà còn để phát triển. Đó là đảm bảo các điều kiện có lợi cho việc bảo tồn các giá trị cơ bản là có cáccác biện pháp mà xã hội và nhà nước thực hiện để bảo vệ chính họ.
Một định nghĩa phổ biến khác về an ninh quốc gia dựa trên vai trò chủ đạo của nhà nước trong việc xác định lợi ích quốc gia. Trong trường hợp này, chính quyền lực nhà nước là người đặt ra các mục tiêu và chiến lược ưu tiên cho sự phát triển của quốc gia, nhà nước và xã hội. Theo quan điểm này, chính nhà nước là người quyết định phương thức bảo vệ lợi ích quốc gia và cách thức đảm bảo an ninh. Tuy nhiên, không nên bỏ qua ảnh hưởng của các tổ chức công đối với việc hình thành chương trình nghị sự hiện tại.
Tuy nhiên, khái niệm về các mối đe dọa đối với an ninh quốc gia không thể bao gồm các cách duy nhất thụ động để đảm bảo nó, do đó, trong khoa học chính trị Nga, thuật ngữ "an ninh động" đã trở nên phổ biến, mô tả khả năng xã hội thích ứng với sự thay đổi những thách thức và mối đe dọa, cũng như để dự đoán và vô hiệu hóa chúng. Trường phái khoa học chính trị Nga tiếp nối truyền thống rất chú trọng đến việc theo dõi liên tục các mối đe dọa và thách thức mới.
Khái niệm về an ninh quốc gia của Liên bang Nga bao gồm các ý tưởng về tình trạng bảo vệ một cá nhân, xã hội và toàn bộ nhà nước khỏi các mối đe dọa từ bên ngoài và bên trong. Đồng thời, người ta hiểu rằng một nhà nước như vậy góp phần đảm bảo các quyền được quy định trong Hiến pháp của đất nước, đó là mức sống khá và chất lượng cao.
Cần lưu ý rằng khái niệm an ninh quốc gia có cấu trúc khá phức tạp, tương ứng đầy đủ với mức độ phức tạpcác nhà nước và xã hội hiện đại với các thể chế và phương pháp bảo vệ đã phát triển của họ. Tuy nhiên, sự phức tạp được bù đắp bởi tính linh hoạt của bộ máy khái niệm.
An ninh quốc gia bao gồm những gì?
Nhà nước và xã hội bổ sung cho nhau, vì vậy việc bảo vệ hai chủ thể này là một phần không thể thiếu của hầu hết các cơ quan công quyền. Khái niệm an ninh quốc gia, việc cung cấp chức năng chính của bất kỳ nhà nước nào, cũng bao gồm an ninh công nghệ, môi trường, kinh tế, năng lượng và thông tin. An ninh cá nhân của công dân cũng là trách nhiệm của nhà nước.
Tất cả các cơ quan và tổ chức của nhà nước đều tham gia vào việc đảm bảo an ninh: y tế, quân sự và kinh tế. Nói một cách chính xác, lý thuyết khoa học chính trị ngụ ý sự tham gia tập thể của nhà nước và công dân trong việc tạo ra những điều kiện thuận lợi cho hoạt động của xã hội, điều này là không thể nếu không có cảm giác an toàn của tất cả người dân trong nước.
Vì vậy, tất cả các quyền hiến định đều được bao gồm trong khái niệm hệ thống an ninh quốc gia, bởi vì nếu không có y tế và giáo dục chất lượng thì hầu như không thể cung cấp một mức độ an ninh tốt. Vì vậy, chăm sóc sức khỏe và giáo dục được coi là một trong những lĩnh vực quan trọng nhất dưới sự kiểm soát của nhà nước.
Ngoài những ưu tiên và mục tiêu do nhà nước và xã hội cùng xác định, một trong những khái niệm chính về an ninh quốc gia là trách nhiệm của các cơ quan chức năng vàcác thể chế đối với công dân. Quân đội và các dịch vụ đặc biệt là những thực thể quan trọng nhất đảm bảo việc bảo vệ đất nước, người dân và các giá trị của họ.
Đe doạ an ninh quốc gia
Ở Liên bang Nga, khái niệm an ninh quốc gia bắt đầu bằng việc chỉ ra sự cần thiết phải bảo vệ chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ của đất nước, là nền tảng cho sự tồn tại của nhà nước. Lãnh thổ và sự thống nhất của đất nước thực sự là cơ sở cho sự tồn tại của nhà nước, nhưng trong thế kỷ 21, xã hội phải đối mặt với vô số thách thức mới.
Cần lưu ý rằng định nghĩa về an ninh quốc gia trong thiên niên kỷ mới phải được sửa đổi, vì mối nguy hiểm giờ đây không chỉ đến từ các quốc gia thù địch. Ngày nay, các chuyên gia trong lĩnh vực bảo vệ nhà nước và xã hội đặt tên các cuộc tấn công khủng bố, tội phạm có tổ chức, băng đảng ma túy, thiên tai và thảm họa nhân tạo là những mối đe dọa chính. Biến đổi khí hậu, bất bình đẳng kinh tế, loại trừ xã hội và tham nhũng cũng được coi là những nguồn bất ổn quan trọng đe dọa các xã hội và nhà nước.
Một số chuyên gia tin rằng trong thế kỷ mới, cần ưu tiên bảo vệ các quyền cá nhân và cơ bản của con người, đồng thời hy sinh một phần chủ quyền của nhà nước để ủng hộ các tổ chức siêu quốc gia như LHQ và các tòa án quốc tế.
Tuy nhiên, thời điểm quan trọng cơ bản là khái niệm và bản chất của an ninh quốc gia được định nghĩa khác nhau đối với các xã hội khác nhau. Trong khi đối với một tiểu bang, ưu tiên sẽ là an ninh lương thực và cuộc chiến chống lạinói chung, việc bảo vệ biên giới nhà nước và an ninh của bộ máy nhà nước sẽ được đặt lên hàng đầu, ngay cả khi nó được đảm bảo bằng cách xâm phạm các quyền và tự do của công dân.
Ai cung cấp sự bảo vệ?
Càng ngày, các quốc gia càng xây dựng các ý tưởng và khái niệm về an ninh quốc gia thành các chiến lược hoàn chỉnh trông giống như các văn bản chính thức. Ví dụ, vào năm 2017, Tây Ban Nha, Anh, Mỹ và Thụy Điển đã hành động. Đồng thời, mỗi quốc gia độc lập tự xác định khái niệm và nội dung của an ninh quốc gia.
Đến lượt nó, ở Nga có một cơ quan tư vấn hiến pháp thường trực giải quyết các vấn đề chuyên môn về mọi vấn đề liên quan đến lợi ích chung của nhà nước - đây là Hội đồng Bảo an của Nga dưới thời Tổng thống Liên bang Nga. Cơ quan này có nhiệm vụ giúp tổng thống thực hiện nghĩa vụ bảo vệ lợi ích quốc gia bằng tất cả các biện pháp hiến pháp dành cho ông ta. Điều này ngụ ý rằng các mối đe dọa có thể là cả bên ngoài và bên trong.
Mặc dù cách tiếp cận của các quốc gia khác nhau đối với định nghĩa về khái niệm đảm bảo an ninh quốc gia có thể khác nhau đáng kể, nhưng về mặt lịch sử, ưu tiên được dành cho lực lượng quân sự, theo quan điểm của các chính khách, vừa là một nguồn nguy hiểm vừa là một cách để bảo vệ bản thân khỏi nguy hiểm. Vì vậy, không có gì ngạc nhiên khi các bộ quân đội luôn đứng đầu trong danh sách các ngành bảo đảm an ninh quốc gia. Tuy nhiên, trong thế kỷ 21, cách tiếp cận nàycần sửa đổi nghiêm túc.
Quân đội bảo vệ lợi ích quốc gia
Các phương pháp đảm bảo an ninh quân sự cũng cần được xem xét lại. Mặc dù theo truyền thống, trên không, trên bộ và dưới nước đều được coi là chiến trường, nhưng những cách thức chiến tranh mới đã được mở ra trong những thập kỷ gần đây.
Hệ thống an ninh quốc gia và khái niệm về chúng ngày nay ngày càng bao gồm khả năng chống lại các mối đe dọa mạng. Toàn bộ đội quân điều khiển học đã trở nên phổ biến trong các bang lớn giàu có, mà nhân viên của họ tham gia vào việc hack hệ thống máy tính của các đối thủ cạnh tranh. Các đơn vị đặc biệt cũng được tạo ra để bảo vệ chống lại các đơn vị như vậy.
Hoa Kỳ được coi là nhà lãnh đạo không thể tranh cãi trong lĩnh vực an ninh máy tính và chiến tranh mạng, nhưng Trung Quốc cũng đang cho thấy sự gia tăng đáng kể trong hoạt động Internet. Nga cũng thường được nhắc đến liên quan đến các mối đe dọa mạng, đặc biệt là trong các cuộc bầu cử tổng thống Mỹ trước đây, khi một số người Nga bị cáo buộc can thiệp vào quá trình bầu cử.
Không gian gần đây đã trở thành một lĩnh vực cạnh tranh quan trọng, gắn liền với hoạt động của các tập đoàn tư nhân đã tước bỏ độc quyền của các quốc gia lớn trong các vụ phóng vào không gian. Điều này cho phép các công ty có các vệ tinh khá lớn của riêng họ mà không bị các chính phủ kiểm soát, điều này không phù hợp với tất cả mọi người. Ngoài ra, hệ thống phóng riêng tạo ra mối đe dọa rằng các công nghệ vũ trụ sẽ rơi vào tay không phải lúc nào cũng hòa bình và xachính phủ dân chủ.
Đặc biệt được đề cập đến xứng đáng với cái gọi là chiến tranh tâm lý, sử dụng đầy đủ các công nghệ đa phương tiện sẵn có để gây áp lực và động cơ tâm lý, cũng như để tiến hành tuyên truyền nhằm đạt được mục tiêu.
Quân đội và an ninh quốc gia
Trong lịch sử, hầu hết các bang đều tổ chức lực lượng vũ trang của họ, tập trung vào sự xâm lược từ các bang khác. Bất kỳ định nghĩa nào về mối đe dọa đối với an ninh quốc gia đều bao gồm mối nguy hiểm đối với biên giới quốc gia, liên quan đến các dịch vụ biên giới có tầm quan trọng lớn. Tuy nhiên, đại đa số các bang tổ chức quân đội chỉ để bảo vệ biên giới của họ.
Tuy nhiên, cũng có những quốc gia giải thích an ninh quốc gia rộng hơn, bảo lưu quyền hành động bằng biện pháp quân sự ngay cả trong trường hợp không có mối đe dọa tức thời đối với biên giới và toàn vẹn lãnh thổ. Đây là cách mà Pháp, Hoa Kỳ và Anh đã hành động trong lịch sử. Đức trong một thời gian đã cố gắng kiềm chế các hoạt động viễn chinh, trong khi Nga thì ngược lại, đã gia tăng đáng kể hoạt động của các lực lượng vũ trang ở nước ngoài, tiến hành các hoạt động ở Syria và châu Phi.
Cái gọi là "dự phóng lực lượng" là một phần quan trọng trong chiến lược quân sự của Hoa Kỳ nhằm đảm bảo an ninh của Hoa Kỳ ở biên giới xa xôi. Dự kiến như vậy được thực hiện với sự trợ giúp của các quân đoàn viễn chinh hùng mạnh nhất, mà cơ sở là hải quân. Nhóm tàu sân bay có khả năng hoạt động trên một khoảng cách xa nhưmột cách tự chủ và với sự hỗ trợ của mạng lưới căn cứ hải quân rộng khắp, không chỉ cung cấp an ninh quân sự trực tiếp mà còn là đòn bẩy quan trọng gây áp lực chính trị đối với cả đối thủ và đồng minh của Mỹ.
Hơn nữa, hải quân đảm bảo an toàn cho vận tải thương mại quốc tế, vốn là trụ cột của nền phúc lợi hiện đại của Mỹ, minh chứng rõ ràng cho mối liên hệ chặt chẽ giữa kinh tế, chính trị và sức mạnh quân sự trong việc đảm bảo an ninh quốc gia, các hệ thống đã được thành lập vào đầu thế kỷ 21.
Hai cách tiếp cận lợi ích cộng đồng
Ở Liên bang Nga, khái niệm này thường bao gồm an ninh quốc gia, điều này cho thấy sự thiên vị rõ ràng đối với toàn vẹn lãnh thổ và chủ quyền, trong khi lợi ích của cá nhân mờ dần.
Mặc dù vai trò của quân đội và các dịch vụ an ninh là vô cùng quan trọng trong việc đảm bảo an ninh, nhưng không nên đánh giá thấp sự ổn định chính trị và xã hội được tạo ra thông qua một quá trình chính trị có thể đoán trước dựa trên các thủ tục dân chủ và sự đồng thuận giữa các thể chế nhà nước và xã hội.
Trong trường hợp công dân không tin tưởng vào chính phủ, sẽ có nguy cơ cao xảy ra bất ổn chính trị, thậm chí có thể dẫn đến xung đột vũ trang trong nội bộ. Bất kỳ nhà nước nào cũng phải đảm bảo các điều kiện để các xung đột xã hội được giải quyết một cách hòa bình.
Những nhà lý thuyết lớn như Barry Buzan thu hút sự chú ý đến sự kết nối của nội bộổn định và an ninh chính trị với nhà nước pháp quyền, nhưng không chỉ trong nước. Theo một số chuyên gia, không thể đảm bảo trật tự nội bộ nếu không có sự tôn trọng của các cơ quan có thẩm quyền đối với luật pháp quốc tế, do hậu quả của vô số thảm kịch trong thế kỷ 20.
Khái niệm về cái gọi là "an ninh con người" ngày càng trở nên phổ biến hơn trong giới trí thức quốc tế. Một quan điểm như vậy thách thức quan niệm phổ biến về an ninh quốc gia là lạc hậu và không đáp ứng được với những thách thức của thời hiện đại, khi nó không phải ở quy mô quốc gia mà nên ưu tiên lợi ích của cá nhân, tôn trọng người đó và phấn đấu để đảm bảo toàn diện của người đó. bảo vệ.
Bền vững
Một thành phần quan trọng trong khái niệm an ninh quốc gia của Nga là an ninh môi trường. Nó được hiểu là toàn bộ các biện pháp được thực hiện để giảm thiểu và loại bỏ các kết quả tiêu cực của tác động tự nhiên và con người lên môi trường.
Điều đáng chú ý là những thiệt hại do hoạt động của con người gây ra đối với thiên nhiên đã trở nên đáng chú ý không chỉ ở cấp địa phương mà còn trên phạm vi toàn cầu. Tình trạng ô nhiễm ngày càng trở nên nghiêm trọng, đe dọa trực tiếp đến cuộc sống và sức khỏe của hàng triệu người.
Ngày càng có nhiều người trên thế giới không được tiếp cận với nước uống và không khí sạch. Tại nhiều thành phố châu Á với hàng triệu dân, không khí đã trở nên ô nhiễm đến mứccư dân sử dụng mặt nạ phòng độc để đi ra ngoài.
Ngày càng có nhiều chủ đề như sự nóng lên toàn cầu, mất đa dạng sinh học, phá rừng và biến đổi khí hậu đang nằm trong chương trình nghị sự của các hội nghị thượng đỉnh quốc tế.
Xung đột cục bộ cũng dựa trên vấn đề tự nhiên. Ví dụ, việc sử dụng thiếu khôn ngoan các nguồn tài nguyên thiên nhiên ở Mexico kéo theo sự gia tăng số lượng người di cư đến Hoa Kỳ. Đổi lại, việc sử dụng rộng rãi thuốc diệt cỏ và thuốc trừ sâu ở các nước phát triển dẫn đến các vấn đề môi trường ở các nước ít được bảo vệ.
An ninh môi trường gắn bó chặt chẽ với an ninh lương thực và việc cung cấp tài nguyên thiên nhiên cho quốc gia, chủ yếu là cạn kiệt. Không thể nghi ngờ quyền được tiếp cận với nước sạch, thực phẩm chất lượng và không khí trong lành của mọi người, tuy nhiên có tới 1,5 tỷ người trên thế giới không thể uống nước sạch.
Ở Châu Phi, việc thiếu nguồn nước dẫn đến hàng nghìn nạn nhân, và nước ở nhiều con sông ở Trung Quốc trở nên không thể uống được do ô nhiễm công nghiệp. Về vấn đề này, trong điều kiện hiện đại, bất kỳ hệ thống an ninh quốc gia nào được các nhà khoa học chính trị đưa ra khái niệm cũng cần bao gồm khía cạnh đảm bảo các quyền nhân đạo cơ bản.
An ninh của nền kinh tế và tài chính
Khái niệm an ninh kinh tế quốc gia được đưa ra trong luật liên bang "Về An ninh" và gọi các nhiệm vụ ưu tiên để đảm bảo sự phát triển hài hòa của tiểu bang,xã hội và cá nhân. Mặc dù an ninh của hoạt động kinh tế là một bộ phận cấu thành của chiến lược quốc gia, nó có thể được định nghĩa là tình trạng an ninh của hoạt động kinh tế của tất cả các chủ thể hoạt động trong nước.
Cần phải nói ngay rằng tình trạng an ninh tuyệt đối trong lĩnh vực kinh tế không thể tồn tại, vì luôn có những mối đe dọa đến từ cả bên trong nhà nước và bên ngoài.
Các yếu tố quan trọng của an ninh kinh tế là sự sẵn có của các nguồn lực, mức độ phát triển cơ sở hạ tầng đầy đủ, các chỉ số nhân khẩu học, cũng như tiềm năng nông nghiệp và cấp chính quyền. Vai trò của vị trí địa lý và khí hậu cũng rất quan trọng.
Tuy nhiên, cấu trúc an ninh kinh tế trong thế giới hiện đại rất phức tạp và liên quan trực tiếp đến cấu phần cơ sở hạ tầng và tài chính. Để đảm bảo an ninh trong các lĩnh vực này, các giải pháp công nghệ cũng được yêu cầu dựa trên những đổi mới trong toàn bộ chuỗi sản xuất, bao gồm cả quản lý.
Mối đe dọa ngày càng gia tăng đối với hoạt động kinh tế đến từ tội phạm có tổ chức quốc tế, sử dụng công nghệ máy tính mới nhất để can thiệp vào các giao dịch tài chính và gian lận.
An ninh Quốc gia VS Xuyên quốc gia
Trong một thế giới ngày càng toàn cầu hóa, với hàng nghìn kết nối và kênh liên lạc khác nhau, điều tối quan trọng là phải tương quan an ninh quốc gia với lợi ích của cá nhân vàcác tổ chức siêu quốc gia giải quyết vấn đề nhân quyền, kinh tế và xã hội.
Ở Nga, khái niệm an ninh quốc gia bao gồm sự quan tâm ưu tiên đến lợi ích của nhà nước, bao gồm việc bảo vệ biên giới và độc lập trong việc ra quyết định. Tuy nhiên, quan điểm này đang bị chỉ trích ngày càng nhiều, vì dư luận đang lan truyền rằng lợi ích của cá nhân công dân có thể đứng trên lợi ích phù du của quốc gia. Chính khái niệm về một quốc gia cũng ngày càng bị chỉ trích nhiều hơn, khi các thể chế xuyên lục địa siêu quốc gia như nhiều cấu trúc của Liên hợp quốc, tòa án quốc tế, tổ chức nhân đạo và các tập đoàn tư nhân đã trở nên phổ biến.
Tình trạng hiện tại của thế giới được nhiều nhà kinh tế học mô tả là một nền kinh tế tân tự do, trong đó các quy định của chính phủ ngày càng trở nên ít quan trọng hơn và các biên giới quốc gia ngày càng mờ nhạt và hầu như không thể nhìn thấy được.
Trong những điều kiện như vậy, hàng hoá, dịch vụ, vốn và lao động di chuyển nhanh chóng và với sự kiểm soát tối thiểu, nhưng tình trạng xã hội này cũng tạo ra nhiều mối đe dọa. Sự cởi mở của các hệ thống tài chính khiến chúng dễ bị hacker tấn công và đánh cắp tiền từ tài khoản của các cá nhân và công ty.
Với các chuyến bay xuyên lục địa giá rẻ, du lịch miễn thị thực và nhiều sự kiện quốc tế lớn, tính dễ bị tổn thương của hệ thống đối với dịch bệnh mà không một quốc gia nào có thể đối phó trở nên rõ ràng. Tình trạng này đặt ra những câu hỏi quan trọng về giới hạn của tính công khai và minh bạch, cũng như các ưu tiên bảo mật.
Trong khivì lợi ích của an ninh xuyên quốc gia, đúng hơn là mở cửa biên giới và thị trường tự do; ngược lại, vì lợi ích an ninh quốc gia của một số quốc gia, đó có thể là việc đóng cửa thị trường, hạn chế thương mại, thiết lập các rào cản và hạn chế di cư. Xung đột này ngày càng trở nên rõ ràng hơn trong những năm gần đây và đòi hỏi một giải pháp không chỉ từ các nhà khoa học chính trị, mà còn từ các chính trị gia, cũng như từ mỗi người dân.
Vì vậy, khái niệm về hệ thống an ninh quốc gia, ngoài cấu trúc quân sự, còn phải bao gồm cả mối quan tâm đến lợi ích của công dân trong nước.
