Năm 1920, nhượng bộ được giới thiệu. Chủ nghĩa cộng sản trong chiến tranh đã phá hủy hoàn toàn tài sản tư nhân ở Nga. Điều này dẫn đến một cuộc khủng hoảng kinh tế sâu sắc trong nước. Việc đưa ra các nhượng bộ được cho là để cải thiện tình hình. Tuy nhiên, nhiều nhà sử học và nhà báo lại nghĩ khác. Họ cho rằng chính sách cộng sản thời chiến là nhằm “dọn ruộng” cho tư bản nước ngoài. Dù muốn hay không, nhưng các công ty "phi tư bản" nước ngoài thực sự bắt đầu nhận được các quyền rộng rãi đối với hoạt động kinh tế. Chính sách “Khủng bố đỏ”, chiếm đoạt thặng dư, tức là cướp bóc thực sự của dân chúng, vẫn còn bị bưng bít ở phương Tây. Tuy nhiên, sau khi thanh lý tất cả các nhượng bộ nước ngoài, tất cả các nhà sử học, chính trị gia và nhân vật công chúng nước ngoài bắt đầu nói về nhân quyền, đàn áp hàng loạt, v.v. Điều gì đã xảy ra trong thực tế? Vẫn chưa biết. Tuy nhiên, năm mà các nhượng bộ được đưa ra là năm đất nước bị san bằng. Nhưng trước hết, một số lý thuyết.
Ưu đãi là gì
"Nhượng bộ" trong tiếng Latinh có nghĩa là "sự cho phép", "sự phân công". Đây là việc nhà nước giao cho người nước ngoài hoặc người trong nước giao một phần tài nguyên thiên nhiên, năng lực sản xuất, nhà máy, nhà máy của mình. Theo quy luật, một biện pháp như vậy được thực hiện trong thời kỳ khủng hoảng, khi bản thân nhà nước không thể tự thiết lập sản xuất. Việc đưa ra các nhượng bộ cho phép bạn khôi phục lại tình trạng bị hủy hoại của nền kinh tế, cung cấp việc làm, dòng tiền. Nguồn vốn nước ngoài đóng vai trò lớn vì lý do các nhà đầu tư sẵn sàng thanh toán bằng tiền quốc tế, trong khi người dân trong nước chỉ đơn giản là không có tiền.
Giới thiệu nhượng bộ: một ngày trong lịch sử của nước Nga Xô Viết
Năm 1920, nghị định của Hội đồng Nhân dân "Nhượng bộ" được thông qua. Một năm trước khi chính thức công bố NEP. Mặc dù dự án đã được thảo luận từ năm 1918.
1918 Luận điểm nhượng bộ: Phản bội hay chủ nghĩa thực dụng
Một số nhà báo và nhà sử học ngày nay nói về việc thu hút vốn nước ngoài vào nước Nga Xô Viết như một sự phản bội quốc gia, và bản thân đất nước này được gọi là thuộc địa của tư bản dưới những khẩu hiệu tươi sáng của chủ nghĩa xã hội và chủ nghĩa cộng sản. Tuy nhiên, người ta có thể phân tích các bài báo của luận án năm 1918 để hiểu liệu đây có phải là trường hợp thực sự hay không:
- Nhượng quyền nên được cho thuê theo cách mà ảnh hưởng của nước ngoài là tối thiểu.
- Các nhà đầu tư nước ngoài được yêu cầu tuân thủ luật pháp trong nước của Liên Xô.
- Bất cứ lúc nào cũng có thể đổi các ưu đãi từ chủ sở hữu.
- Bang phải nhậnchia sẻ trong việc quản lý doanh nghiệp.
Việc các nhà chức trách tiếp cận vấn đề này một cách cẩn thận có thể được kết luận từ dự án của những công ty đầu tiên như vậy ở Urals. Giả định rằng với số vốn được phép của doanh nghiệp là 500 triệu rúp, 200 sẽ được đầu tư bởi chính phủ, 200 bởi các nhà đầu tư trong nước và chỉ 100 bởi các nhà đầu tư nước ngoài. Chúng tôi đồng ý rằng với sự phân chia như vậy, ảnh hưởng của các chủ ngân hàng nước ngoài đối với các lĩnh vực của nền kinh tế là rất ít. Tuy nhiên, các nhà tư bản sẽ không đầu tư tiền trong những điều kiện như vậy. Nước Đức với nguồn tài nguyên khổng lồ đã rơi vào tay những kẻ “săn mồi”. Các chủ ngân hàng Mỹ và châu Âu đã áp đặt các điều kiện có lợi cho người Đức đến mức những đề xuất như vậy từ Nga đơn giản là không thú vị. Các nhà tư bản cần phải cướp bóc các nước chứ không phải phát triển chúng. Vì vậy, luận án năm 1918 vẫn chỉ nằm trên giấy. Sau đó cuộc nội chiến bắt đầu.
Suy sụp tình hình đất nước
Đến năm 1921, đất nước rơi vào khủng hoảng sâu sắc nhất. Chiến tranh thế giới thứ nhất, can thiệp, nội chiến dẫn đến hậu quả:
- ¼ tất cả của cải quốc gia đã bị phá hủy. Sản lượng dầu và than đã giảm một nửa so với năm 1913. Điều này dẫn đến một cuộc khủng hoảng nhiên liệu, công nghiệp.
- Chấm dứt mọi quan hệ buôn bán với các nước tư bản. Do đó, đất nước chúng tôi đã cố gắng đương đầu với khó khăn một mình.
- Khủng hoảng dân số. Thiệt hại về người ước tính khoảng 25 triệu người. Con số này bao gồm cả khả năng mất đi những đứa trẻ chưa chào đời.
Bên cạnh chiến tranh, thất bạihóa ra là chính sách của chủ nghĩa cộng sản thời chiến. Prodrazverstka đã phá hủy hoàn toàn nền nông nghiệp. Đơn giản là không có ý nghĩa gì đối với người nông dân khi trồng trọt, bởi vì họ biết rằng các nhóm thực phẩm sẽ đến và lấy đi mọi thứ. Những người nông dân không chỉ ngừng cho đi thực phẩm của họ mà còn bắt đầu nổi lên đấu tranh vũ trang ở Tambov, Kuban, Siberia, v.v.
Năm 1921, tình trạng nông nghiệp vốn đã rất thảm khốc lại trở nên trầm trọng hơn do hạn hán. Sản lượng ngũ cốc cũng giảm một nửa.
Tất cả những điều này đã dẫn đến sự ra đời của Chính sách Kinh tế Mới (NEP). Điều gì thực sự có nghĩa là một sự quay trở lại hệ thống tư bản bị ghét bỏ.
Chính sách Kinh tế Mới
Tại Đại hội X của RCP (b), một khóa học đã được thông qua, được gọi là "chính sách kinh tế mới". Điều này có nghĩa là sự chuyển đổi tạm thời sang quan hệ thị trường, bãi bỏ sự chiếm đoạt thặng dư trong nông nghiệp và thay thế bằng thuế hiện vật. Những biện pháp như vậy đã cải thiện đáng kể tình hình của nông dân. Tất nhiên, ngay cả khi đó cũng có những khúc mắc. Ví dụ, ở một số vùng cần phải giao nộp 20 kg mỗi con bò mỗi năm. Làm thế nào điều này có thể được thực hiện hàng năm? Không rõ. Rốt cuộc, không thể xẻ thịt một con bò mỗi năm mà không giết mổ. Nhưng những thứ này đã quá dư thừa trên mặt đất. Nói chung, việc áp dụng thuế hiện vật là một biện pháp tiến bộ hơn nhiều so với hành động cướp lương thực của nông dân.
Nhượng quyền đã được giới thiệu tích cực (giai đoạn NEP). Thuật ngữ này bắt đầu chỉ được áp dụng cho vốn nước ngoài, do các nhà đầu tư nước ngoài từ chốicùng quản lý các doanh nghiệp và không có nhà đầu tư trong nước. Trong suốt thời kỳ NEP, các nhà chức trách đã bắt đầu một quá trình phi quốc gia hóa ngược lại. Doanh nghiệp nhỏ và vừa trở về chủ cũ. Các nhà đầu tư nước ngoài có thể thuê các doanh nghiệp Liên Xô.
Đang tích cực giới thiệu ưu đãi: NEP
Kể từ năm 1921, số lượng doanh nghiệp được thuê hoặc mua bởi các nhà đầu tư nước ngoài đã gia tăng. Năm 1922 đã có 15 doanh nghiệp trong số đó, năm 1926 - 65. Các doanh nghiệp này hoạt động trong các lĩnh vực công nghiệp nặng, khai thác mỏ, khai thác và chế biến gỗ. Tổng cộng, con số đã lên tới hơn 350 doanh nghiệp mọi thời đại.
Bản thân Lenin không ảo tưởng về tư bản nước ngoài. Ông nói về sự ngu xuẩn khi tin rằng "con bê xã hội chủ nghĩa" sẽ ôm "con sói tư bản". Tuy nhiên, trong điều kiện đất nước bị tàn phá và cướp bóc hoàn toàn không thể tìm cách khôi phục nền kinh tế.
Sau đó, việc giới thiệu các nhượng bộ bắt đầu đối với khoáng sản. Đó là, nhà nước bắt đầu trao tài nguyên thiên nhiên cho các công ty nước ngoài. Nếu không có điều này, như Lenin tin tưởng, thì không thể thực hiện được kế hoạch GOERLO trong cả nước. Chúng tôi đã thấy một cái gì đó tương tự vào những năm 1990. sau khi Liên Xô sụp đổ.
Sửa đổi các thỏa thuận
Việc đưa ra các nhượng bộ là một biện pháp cưỡng bức liên quan đến nội chiến, các cuộc cách mạng, khủng hoảng, v.v. Tuy nhiên, vào giữa những năm 1920 chính sách này đang được suy nghĩ lại. Có một số lý do:
- Tình huống xung độtgiữa các công ty nước ngoài và chính quyền địa phương. Các nhà đầu tư phương Tây đã quen với việc hoàn toàn tự chủ trong doanh nghiệp của họ. Tài sản tư nhân không chỉ được công nhận ở phương Tây, mà còn được bảo vệ một cách thiêng liêng. Ở đất nước chúng tôi, những doanh nghiệp như vậy bị đối xử với thái độ thù địch. Ngay cả trong số những công nhân cao nhất của đảng, vẫn thường xuyên có những lời bàn tán về việc “phản bội lợi ích của cách mạng”. Tất nhiên, chúng có thể được hiểu. Nhiều người đã đấu tranh cho ý tưởng bình đẳng, tình anh em, lật đổ giai cấp tư sản, v.v. Hóa ra là sau khi lật đổ một số nhà tư bản, họ đã mời những người khác.
- Chủ sở hữu nước ngoài đã không ngừng cố gắng để có được những ưu đãi và lợi ích mới.
- Nhiều bang bắt đầu công nhận tình trạng mới của Liên Xô với hy vọng nhận được tiền bồi thường cho việc quốc hữu hóa doanh nghiệp. Các nhà chức trách Liên Xô đã ban hành một hóa đơn hoàn trả cho việc phá hủy và can thiệp. Những mâu thuẫn này dẫn đến các biện pháp trừng phạt. Các công ty bị cấm vào thị trường Liên Xô. Đến giữa những năm 20. Kể từ thế kỷ 20, các đơn xin nhượng bộ đã trở nên ít hơn nhiều.
- Đến năm 1926-1927, các cơ quan quản lý bắt đầu nhận được số dư thanh toán. Hóa ra một số doanh nghiệp nước ngoài nhận được hơn 400% lợi tức vốn hàng năm. Trong ngành công nghiệp khai thác, tỷ lệ này trung bình thấp, khoảng 8%. Tuy nhiên, trong nhà máy chế biến, nó đạt hơn 100%.
Tất cả những lý do này đã ảnh hưởng đến số phận xa hơn của vốn nước ngoài.
Chế tài: lịch sử lặp lại chính nó
Một sự thật thú vị, nhưng 90 năm sau, câu chuyện về các lệnh trừng phạt của phương Tây vẫn lặp lại. Vào những năm hai mươi, phần giới thiệu của họ được liên kết vớiviệc chính quyền Xô Viết từ chối thanh toán các khoản nợ của Nga hoàng, cũng như bồi thường cho việc quốc hữu hóa. Nhiều quốc gia đã công nhận Liên Xô là một quốc gia vì lý do này. Sau đó, nhiều công ty, đặc biệt là các công ty công nghệ, đã bị cấm kinh doanh với chúng tôi. Các công nghệ mới không còn đến từ nước ngoài, và các hoạt động nhượng quyền bắt đầu loại bỏ dần các hoạt động của họ. Tuy nhiên, các nhà chức trách Liên Xô đã tìm ra cách thoát khỏi tình hình: họ bắt đầu thuê các chuyên gia chuyên nghiệp theo các hợp đồng cá nhân. Điều này dẫn đến sự nhập cư của các nhà khoa học và nhà công nghiệp đến Liên Xô, những người bắt đầu tạo ra các doanh nghiệp và thiết bị công nghệ cao mới trong nước. Số phận của các nhượng bộ cuối cùng đã được niêm phong.
Sự kết thúc của tư bản nước ngoài ở Liên Xô
Vào tháng 3 năm 1930, thỏa thuận cuối cùng đã được ký kết với công ty Leo Werke về việc sản xuất các sản phẩm nha khoa. Nhìn chung, các công ty nước ngoài đã hiểu mọi thứ sẽ sớm kết thúc như thế nào và dần dần rời bỏ thị trường Liên Xô.
Vào tháng 12 năm 1930, một sắc lệnh được ban hành cấm tất cả các thỏa thuận nhượng bộ. Glavkontsesskom (GKK) được giảm xuống vị trí của một văn phòng pháp lý tư vấn cho các công ty còn lại. Vào thời điểm này, hàng hóa công nghiệp của Liên Xô cuối cùng đã bị cấm bởi các lệnh trừng phạt của phương Tây. Sản phẩm duy nhất mà chúng tôi được phép bán trên thị trường quốc tế là bánh mì. Đây là nguyên nhân dẫn đến nạn đói tiếp theo. Ngũ cốc là sản phẩm duy nhất mà Liên Xô nhận được tiền tệ cho những cải cách cần thiết. Trong tình huống này, nông trường tập thể và nông trường quốc doanhxây dựng với quy mô lớn tập thể hóa.
Kết
Vì vậy, việc đưa ra các nhượng bộ (năm ở Liên Xô - 1921) xảy ra như một biện pháp cưỡng bức. Năm 1930, chính phủ chính thức hủy bỏ tất cả các hợp đồng trước đó, mặc dù một số doanh nghiệp vẫn được phép giữ lại như một ngoại lệ.
