Quyền, tự do của con người là giá trị cao nhất trong xã hội của chúng ta. Không kém phần quan trọng trong số những người khác là quyền được sống trong những điều kiện thuận lợi. Với mục đích tuân thủ, khái niệm về kiểm soát công cộng sinh thái được hình thành. Thông qua đó (có thể) sẽ có thể giải quyết vấn đề thiếu chức năng môi trường ở cấp liên bang. Đồng thời, các chuyên gia chỉ ra rằng sẽ chỉ có tiến bộ thực sự khi khái niệm như vậy được xây dựng có tính đến các quy phạm pháp luật, cũng như đưa các định đề của nó vào thực tế.
Xu hướng mới nhất
Tự nhiên và xã hội gần đây đã tương tác chặt chẽ hơn. Ở một mức độ nào đó, nó thậm chí có thể được gọi là "dân chủ." Điều này chủ yếu được thực hiện thông qua kiểm soát công cộng về môi trường hiện có, vì các tổ chức và cá nhân hoạt động có thể thực hiện các biện pháp để cải thiện tình hình và kiểm soát việc thực hiện các nghĩa vụ được giao cho các cơ quan có thẩm quyền. Nhiều người nhận ra tầm quan trọng của việc theo dõi các doanh nghiệp, các hoạt động quản lý của các cơ cấu quyền lực,rằng các quyết định quan trọng đối với môi trường được xây dựng và thông qua thành công.
Quy tắc và thực tế
Các chức năng của kiểm soát công cộng về môi trường là giám sát việc thực hiện một số thủ tục quan trọng. Bản thân các thủ tục đã được phản ánh trong các văn bản pháp luật hiện hành, nó cũng được nêu rõ đặc điểm của chúng là gì, các cơ chế cụ thể để chuyển văn bản của luật thành hiện thực. Đồng thời, không phải là vô ích khi người ta tin rằng trong thực tế những gì được tuyên bố bởi các hành vi pháp lý không phải lúc nào cũng được tuân thủ. Và ở đây các hiệp hội công cộng sẽ nhờ đến sự hỗ trợ của hệ thống pháp luật.
… hay tôi có quyền?
Theo nhiều cách, kiểm soát công cộng về môi trường là do các quy phạm pháp luật được thông qua trong thời kỳ RSFSR. Sau đó, Bộ luật Đất đai đã hình thành các cơ hội được giao cho công chúng trong thời đại của chúng ta. Tiếp theo là tuyên bố rằng tất cả công dân, cũng như các tổ chức và cộng đồng, cơ cấu quản lý, hiệp hội có quyền tham gia nghiên cứu các vấn đề khác nhau, nếu số phận của mảnh đất được quyết định: thu hồi hoặc cung cấp cho các nhu cầu nông nghiệp, xây dựng, công nghiệp. Điều này chỉ áp dụng cho những khu vực đó, sự thay đổi trong đó ảnh hưởng đến lợi ích của người dân nói chung.
Như sau từ các văn bản quy định, việc giao đất phải đi kèm với việc xác định ý kiến của công chúng về vấn đề này. Đối với điều này, các cuộc trưng cầu dân ý, phỏng vấn, các cuộc họp dân sự được tổ chức. Đồng thời, pháp luậtcó mô tả rõ ràng về cách thức tiến hành thủ tục và cũng không có định nghĩa rõ ràng chính xác về lực lượng pháp lý của ý kiến được công chúng thể hiện, do đó, trong một số trường hợp, tình huống bị che đậy hoặc sự chú ý bị chuyển hướng nhẹ nhàng khỏi vấn đề cấp tính. Để tránh điều này, cần phải tăng cường kiểm soát môi trường công cộng của Nga, đồng thời chứng minh khả năng và chức năng của nước này bằng các định đề quy phạm pháp luật.
Điều này được cho là hoạt động như thế nào?
Lý tưởng nhất, việc kiểm soát môi trường công cộng được thực hiện thông qua các phiên điều trần, trong đó tất cả các công dân quan tâm đều tham gia. Đồng thời, trong khuôn khổ cuộc họp như vậy, cần phải kiểm tra mức độ đáp ứng các yêu cầu do luật môi trường thiết lập và cũng để đánh giá hoạt động đã được lên kế hoạch có thể ảnh hưởng đến môi trường như thế nào.
Như các chuyên gia lưu ý, ở nước ta, việc kiểm soát môi trường công được thực hiện có tính đến những lỗ hổng đáng kể trong luật pháp. Nếu tình trạng này được khắc phục, công dân sẽ có một vị trí thực sự vững chắc, có nghĩa là họ sẽ có thể kiểm soát công việc đối với những quyết định quan trọng đối với môi trường.
Chuyên môn công
Hình thức kiểm soát môi trường công cộng hiệu quả được hình thành này có những vấn đề giống hệt như hệ thống được mô tả ở trên. Đồng thời, một cách tiếp cận hiệu quả để tổ chức công việc và thực hiện các quyết định được đưa ra trên thực tế cho phép bạn kiểm soát tình hình, nếu nó được lên kế hoạch tạo ra các cơ sở nguy hiểm, để tiến hành các hoạt động liên quan đến mức độ gia tăng củasự nguy hiểm. Là một phần của quá trình đánh giá công khai, các chuyên gia độc lập có thể kiểm tra tất cả các yếu tố gây căng thẳng môi trường và xác định những yếu tố mới sẽ dẫn đến việc vận hành một cơ sở gây tranh cãi hoặc bắt đầu công việc trên nó.
Một tổ chức công cộng để kiểm soát môi trường, các nhà hoạt động hiện có thể gián tiếp kiểm soát cách xử lý tài nguyên thiên nhiên ở cấp liên bang. Điều này chỉ áp dụng cho những người được coi là tài sản của nhà nước. Việc này được tổ chức thông qua thủ tục biện minh về môi trường - một sự kiện bắt buộc đi kèm với việc cấp giấy phép chuyên ngành. Để đưa ra lời biện minh một cách chính xác, trước tiên bạn phải vượt qua cuộc kiểm tra do các hiệp hội công thực hiện.
Đảm bảo đúng
Kiểm soát môi trường công cộng được thực hiện để duy trì điều kiện sống đầy đủ cho nền văn minh của chúng ta. Nhiệm vụ của các hoạt động được thực hiện trong khuôn khổ của nó là bảo vệ môi trường và kiểm soát hoạt động của các thành phần riêng lẻ của xã hội, bao gồm các doanh nghiệp và hiệp hội quan tâm đến việc tạo ra các cơ sở có khả năng gây nguy hiểm. Để các tổ chức công nhận nhiệm vụ đảm bảo quyền kiểm soát có thể kiên quyết duy trì công lý, luật pháp cho họ cơ hội nộp đơn lên tòa án để bảo vệ lợi ích và quyền được pháp luật tuyên bố.
Ở khía cạnh này, thủ tục tổ chức công khaikiểm soát môi trường liên quan đến việc gửi đơn kháng cáo lên tòa án nếu hoạt động của một người nào đó có vẻ bất hợp pháp, các quyết định do người đó đưa ra trái với các quy định. Bạn có thể tìm đến hệ thống thực thi pháp luật để được trợ giúp trong tình huống các cơ quan chính phủ không hoạt động, các quan chức chịu trách nhiệm về vấn đề này không thể hiện hoạt động cần thiết. Đồng thời, có một hạn chế nghiêm ngặt: chỉ được phép áp dụng đối với các vấn đề liên quan trực tiếp đến lợi ích môi trường, khả năng hợp pháp của công dân của nhà nước.
Nó hoạt động như thế nào?
Sản xuất nhà nước và kiểm soát môi trường công cộng ở nước ta được tổ chức phần lớn thông qua các luồng thông tin - hình thức chính để thực hiện các hoạt động được pháp luật cho phép. Các tổ chức công có quyền sử dụng các phương pháp có sẵn để yêu cầu cung cấp dữ liệu từ các cơ quan chính phủ, doanh nghiệp về các hoạt động bảo vệ thiên nhiên. Công chúng cũng có quyền tiếp cận thông tin phản ánh tình hình hiện tại. Nó được tuyên bố bởi một số luật liên bang đã có hiệu lực.
hoặc các biện pháp, nếu điều đó dẫn đếnvi phạm quyền môi trường công cộng, dân sự.
Làm thế nào để cải thiện?
Như các chuyên gia nói, hiệu quả của hệ thống này sẽ được tăng lên nếu các mục tiêu về kiểm soát môi trường công cộng có thể được trình bày trong luật một cách rõ ràng và chính xác nhất có thể, đồng thời, ở cấp liên bang, tổ chức sự tương tác của các cấu trúc kiểm soát, cả nhà nước và xã hội. Đồng thời, điều quan trọng là phải hợp tác, và không chỉ tham gia vào các cuộc luận chiến. Văn phòng công tố, nơi chịu trách nhiệm tuân thủ các nguyên tắc công lý và bình đẳng, cũng nên tham gia.
Dân chủ và cơ hội
Như các chuyên gia về khoa học chính trị và xã hội nói, chính sự hình thành tốt của xã hội dân sự là một trong những chỉ số quan trọng của nền dân chủ của một nhà nước. Xã hội dân sự có thể là nguồn ảnh hưởng tích cực đến các quan hệ pháp luật liên quan đến tình hình môi trường. Đồng thời, cộng đồng phải có một vị trí đặc biệt, cụ thể trong hệ thống pháp luật để có tác động thực sự đến tình trạng của môi trường thông qua việc thúc đẩy và ngăn chặn các quyết định của "những người nắm quyền".
Điều trần công khai, sự kiện chuyên gia, kiểm soát - tất cả những điều này cho phép chúng tôi bảo vệ quyền của mọi người sống ở đất nước chúng tôi đối với một trạng thái sinh thái tốt.
Các nhà phân tích đang nói gì?
Người ta thường chấp nhận rằng đất nước hiện đang thiếu một cách tiếp cận toàn diện đối với các vấn đề môi trường. Các sự kiện được tổ chức thường xuyên có mức độ hiệu quả khá thấp. Do đó, ở cấp nhà nước, không có sự cải thiện về chất lượng trong mối quan hệ với tình hình thế giới xung quanh. Đối với chính quyền địa phương, các phương pháp hiện có ở đây kích động tham nhũng.
Đồng thời, các cuộc thăm dò cho thấy người dân thẳng thắn không hài lòng với cách tình hình sinh thái đang phát triển trong tiểu bang. Căng thẳng xây dựng; một thời gian vốn đã khó khăn (khủng hoảng kinh tế đóng một vai trò quan trọng) lại đi kèm với việc tình hình trở nên trầm trọng hơn, do việc bỏ qua các tiêu chuẩn, luật và quy tắc về môi trường. Hơn một lần, các nhà nghiên cứu chuyên nghiệp đã cố gắng tìm ra lý do nào dẫn đến tình trạng như vậy. Có một số cách tiếp cận, giải thích được phát triển bởi các trường phái khác nhau. Mỗi người trong số họ đều có điểm mạnh và điểm yếu, người ủng hộ và người phản đối.
Lời nói và việc làm
Theo các nhà phân tích, luật sư, pháp luật hiện đại ở nước ta có nhiều công thức phức tạp và dài, được cho là được thiết kế để cung cấp cho người dân và các tổ chức công khả năng kiểm soát tình hình môi trường. Đồng thời, trên thực tế, tình hình hoàn toàn khác: mặc dù có nhiều từ ngữ, nhưng không có lợi ích thực sự nào từ chúng, vì tất cả các cách diễn đạt đều quá mơ hồ. Bản chất của kiểm soát công không có trong các văn bản lập pháp, mặc dù rất nhiều người chú ý đến mô tả của chính hiện tượng này.
Quan trọng hơn, thiếu các thuật toán có thể được sử dụng để hiện thực hóa các khả năng. TẠIHiện tại, quy định đến mức các tổ chức và đơn vị đơn lẻ không thể có hiệu quả. Đồng thời, các chuyên gia lưu ý: có tất cả các hoạt động để cải thiện hệ thống và việc cải tiến, nếu có, sẽ nâng cao chất lượng kiểm soát của xã hội đối với tình trạng môi trường và các yếu tố quyết định nó.
Còn ví dụ thì sao?
Khá cho thấy điều thứ mười ba của luật liên bang về các vấn đề môi trường. Theo cách diễn đạt của hành vi quy phạm mà các quan chức, cũng như các cơ quan nhà nước, trong khả năng của mình, nên giúp đỡ các cá nhân, tổ chức và hiệp hội có tính chất phi thương mại, để họ có thể thực hiện các quyền của mình liên quan đến bảo vệ môi trương. Mặt khác, không có quy định cụ thể nào trong luật tuyên bố trách nhiệm nếu các cơ quan và cá nhân không hoàn thành nghĩa vụ được giao theo điều 13.
Một tình huống tương tự cũng xảy ra với điều khoản thứ hai mươi sáu của luật liên bang về bảo vệ bầu khí quyển. Nó cho thấy rằng về phía xã hội, các thủ tục kiểm soát cần được tổ chức theo cách thức được xác định bởi các chuẩn mực liên quan đến các hiệp hội công, bảo vệ môi trường. Tất nhiên, điều này cho thấy sự cần thiết của các biện pháp bảo vệ, nhưng từ ngữ quá mơ hồ nên nó không có ý nghĩa thực sự, không có ứng dụng thực tế, theo các luật gia.
