Luật pháp quy và quản lý quốc gia hiện hành quy định các nguồn tài trợ khác nhau cho một tổ chức ngân sách và các cơ chế phân bổ các nguồn vốn này. Một số là bắt buộc, và việc thực hiện phần còn lại phụ thuộc vào khả năng và sáng kiến của việc quản lý một tổ chức ngân sách. Trong khuôn khổ bài viết này, chúng tôi sẽ xem xét các nguồn chính tài trợ cho các hoạt động của một tổ chức ngân sách.
Tài chính: đặc tính cần thiết
Để trả lời câu hỏi nguồn tài chính của các tổ chức ngân sách là gì, hãy xem xét khái niệm tài chính của tổ chức ngân sách.
Tài chính là quan hệ tiền tệ gắn liền với việc phân phối và phân phối lại giá trị sản phẩm xã hội và một phần của cải nhà nước.
Nếu chúng ta nói về nguyên tắc tài chính, cần lưu ý rằng chúng dựa trên hai chức năng: phân phối và kiểm soát.
Tích cực tham gia vào việc phân phối và phân phối lại thu nhập của nhà nước, việc phân bổ các nguồn lực tài chính giúp thay đổi tỷ trọng đã xuất hiện trong quá trình nàyphân phối ban đầu của doanh thu chính phủ, liên quan đến việc sử dụng cuối cùng.
Thu nhập có được trong quá trình tái phân phối này phải đảm bảo tính nhất quán giữa các nguồn lực, một mặt giữa quy mô quỹ tiền và cấu trúc của chúng, mặt khác là quy mô và cấu trúc của tư liệu sản xuất và hàng hóa.
Việc phân phối lại thu nhập nhà nước ở Nga đang diễn ra vì lợi ích của việc chuyển dịch cơ cấu của nền kinh tế nhà nước, phát triển các lĩnh vực quan trọng nhất của nền kinh tế (nông nghiệp, giao thông, năng lượng, sản xuất quân sự) có lợi cho phân khúc dân số nghèo nhất (người già, sinh viên, bà mẹ đơn thân và gia đình đông con).
Kết quả là, sự phân phối lại thu nhập của nhà nước xảy ra giữa các lĩnh vực sản xuất và phi sản xuất của kinh tế quốc doanh, các ngành sản xuất vật chất, một số khu vực của nhà nước, các hình thức thuộc và các nhóm xã hội của dân cư.
Mục tiêu cuối cùng của việc phân phối và phân phối lại thu ngân sách nhà nước và GDP, được thực hiện với sự hỗ trợ của tiền tệ, là phát triển lực lượng sản xuất, tạo ra cơ cấu kinh tế thị trường, củng cố đất nước và cung cấp chất lượng cuộc sống cao nhất cho người dân nói chung.
Vị trí đặc biệt của tài chính ngân sách trong hệ thống tiền tệ được xác định bởi vị trí mà các tổ chức này đảm nhận để đảm bảo các chức năng của đất nước.
Bản chất của các tổ chức ngân sách và cách phân loại của chúng
Để trả lờicâu hỏi về nguồn tài trợ cho các tổ chức ngân sách là gì, hãy xem xét định nghĩa của tổ chức này.
Tổ chức ngân sách là một tổ chức được thành lập bởi các cơ cấu nhà nước Nga, các cơ quan hành chính địa phương nhằm thực hiện các chức năng quản lý, văn hóa xã hội, khoa học, kỹ thuật hoặc các chức năng khác. Khuôn khổ tài trợ cho một tổ chức như vậy dựa trên ước tính thu nhập và chi phí.
Các công ty này có thể được phân loại tùy theo một số trường hợp. Phân loại theo chức năng, tức là, để thực hiện một số loại công việc, có thể chia nhỏ chúng phù hợp với hệ thống hóa đa chức năng của chi phí ngân sách.
Dựa vào đây, chúng ta có thể phân biệt các công ty thực hiện các chức năng của nhà nước và đồng thời nhận tiền.
- Cơ quan hành chính nhà nước, bao gồm Ủy ban Giám sát Tài chính Nga, Ủy ban Hợp tác Kỹ thuật-Quân sự Nga với các Quốc gia nước ngoài, Phòng Tài khoản Nga, Bộ Tài chính Nga, v.v.
- Ngành tư pháp.
- Đại sứ quán và lãnh sự quán ở nước ngoài, v.v.
Tùy thuộc vào nguồn tài chính của một tổ chức ngân sách, chúng được chia thành các nhóm sau:
- từ ngân sách liên bang;
- với chi phí ngân sách của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga;
- bằng ngân sách địa phương.
Có nhiều kiểu phân loại khác.
Theo nguồn tài trợ của một tổ chức ngân sách, các tổ chức này có thể được chia thành hai nhóm:
- tổ chức cung cấp dịch vụ trả phí cho công dân và tổ chức, đồng thời có nguồn quỹ riêng;
- tổ chức không cung cấp dịch vụ trả phí cho công dân và tổ chức không có nguồn riêng.
Đặc điểm của tài chính
Một đặc điểm quan trọng được tính đến khi xác định các nguồn tài trợ cho các tổ chức ngân sách và cơ quan tự chủ là mối liên hệ với ngân sách, qua đó họ được cung cấp các nguồn tài chính cần thiết. Việc không có khả năng nhận vốn từ ngân sách dẫn đến chi phí của các công ty ngân sách bị thiếu hụt. Việc hoàn thành vượt mức dự toán ngân sách của mức thu nhập tương ứng dẫn đến việc nhận thêm các nguồn tài chính chính của các tổ chức ngân sách và việc phân bổ vốn cho các tổ chức đó.
Với sự trợ giúp của chức năng này, tiền của các công ty ngân sách thậm chí còn có mối liên hệ chặt chẽ hơn và phụ thuộc lẫn nhau với tiền của thành phố (tập trung) hơn tất cả các phần khác của hệ thống tiền tệ. Các tổ chức có thể cung cấp các dịch vụ trả phí, tạo thành một phần nguồn lực tài chính của họ bằng thu nhập của chính họ, điều này cho phép họ được coi như các thực thể kinh doanh. Các loại và nguồn tài trợ của một tổ chức ngân sách bao gồm các quỹ riêng được tạo ra thông qua việc cung cấp các dịch vụ trả phí nhất định.
Hai đặc điểm này xác định vị trí tài chính của các tổ chức ngân sách như một yếu tố trung gian: giữa tiền của thành phố và tiền của công ty.
Nguyên tắc cơ bản của việc tổ chức tài chính
Các nguyên tắc chính để tổ chức phân bổ các nguồn tài trợ cho các tổ chức như sau:
- Sử dụng có mục tiêu và sử dụng các quỹ được phân bổ và sở hữu.
- Phân định rõ ràng nguồn tài chính ngân sách và quỹ riêng. Cả hai nhóm tiền đều được giữ trong một số tài khoản nhất định, mỗi nhóm có đánh giá và báo cáo riêng.
- Miễn dịch ngân sách. Phù hợp với Nghệ thuật. 239 của RF BC, quyền miễn trừ ngân sách là một chế độ pháp lý trong đó việc tịch thu ngân quỹ chỉ được thực hiện trên cơ sở phán quyết của toà án: chi ngân sách; o bồi thường thiệt hại cho một cá nhân hoặc tổ chức do hành động bất hợp pháp của chính quyền thành phố hoặc lãnh đạo của họ.
- Kiểm soát của nhà nước và chính quyền địa phương đối với việc sử dụng có động cơ và tối ưu các nguồn tài trợ của doanh nghiệp.
Vai trò của ngân sách trong cung cấp tài chính
Nguồn tài chính trung tâm là phân bổ ngân sách. Nó dựa trên các nguyên tắc nhất định, được đặc trưng bởi các hình thức và phương pháp cung cấp tiền.
Nguyên tắc cấp vốn ngân sách rất quan trọng trong việc tổ chức hệ thống phân bổ vốn cho các tổ chức. Trong số đó, chúng tôi nhấn mạnh:
- đạt hiệu quả cao nhất với chi phí ít nhất;
- nhân vật đích;
- cung cấp tiền từ kho bạc một cách vừa phảithực hiện sản xuất và các chỉ số khác, có tính đến việc sử dụng các khoản trích lập đã ban hành;
- không thể thu hồi trong việc phân bổ ngân sách các nguồn tài chính;
- phân bổ vốn miễn phí.
Có hai cách để tạo nguồn tài trợ cho các hoạt động:
- Hệ thống phân bổ nguồn tài chính "ngân sách ròng". Phương pháp cung cấp vốn này có đặc điểm là việc cung cấp vốn xảy ra với một phạm vi chi phí khá hạn chế được cung cấp bởi ngân sách đã được phê duyệt.
- Cung cấp quỹ theo hệ thống "tổng ngân sách". Nó được sử dụng cho các công ty được ngân sách cung cấp đầy đủ các nguồn tài chính cần thiết.
Các phương thức cung cấp vốn này được thực hiện với việc giới thiệu các hình thức và nguồn tài trợ sau của một tổ chức ngân sách:
- Phân bổ để duy trì hoạt động của các tổ chức được xác định bằng danh sách chi phí.
- Kinh phí để thanh toán cho các sản phẩm do các cá nhân và tổ chức thực hiện theo hợp đồng của thành phố và nhà nước: tất cả các giao dịch mua sản phẩm, công trình và dịch vụ với số lượng hơn 2000 mức lương tối thiểu chỉ được thực hiện trên cơ sở của thành phố hoặc hợp đồng nhà nước.
- Chuyển giao cho người dân, hay nói cách khác, việc phân bổ ngân quỹ cho các khoản thanh toán bắt buộc cho người dân: lương hưu, học bổng, các phúc lợi xã hội khác, được thiết lập bởi hành vi của các chủ thể của Nga, các hành vi lập pháp của các cơ cấu địa phương.
- Các tiểu bang và trợ cấp cho công dân và tổ chức - quỹđược cung cấp cho ngân sách của một cấp khác trong hệ thống của Nga để hoàn thành các chi phí mục tiêu nhất định trên cơ sở tài trợ vốn chủ sở hữu.
Khái niệm về tài trợ ngân sách
Tài trợ ngân sách là sự phân bổ vốn vô cớ dành riêng cho các tổ chức, tổ chức, công ty để thực hiện công việc chính của họ từ các ngân sách liên quan phù hợp với ngân sách đã được phê duyệt cho bộ phận.
Ngân sách tài trợ được áp dụng cho các cơ sở của thành phố và dựa trên các nguyên tắc sử dụng quỹ có mục tiêu, tính hợp lý của chi phí và xác minh kỷ luật tiền tệ.
Tài trợ ngân sách là một hệ thống có tổ chức cung cấp vốn cho các công ty, tổ chức và cơ quan thành phố (nhà nước) để thực hiện công việc của họ.
Bản chất của việc tài trợ như vậy nằm ở chỗ, với sự trợ giúp của nó, các quan hệ tiền tệ nhất định sẽ xuất hiện giữa các thành phố và các tổ chức kinh tế thuộc mọi hình thức sở hữu liên quan đến định hướng của các quỹ ngân sách.
Các tổ chức phi sản xuất của thành phố và tiểu bang không có thu nhập riêng, tất cả các chi phí của họ để duy trì và mở rộng công việc hiện tại đều do ngân sách đài thọ trên cơ sở kế hoạch tiền tệ - ước tính chi phí.
Tính đầy đủ và kịp thời của việc phân bổ ngân quỹ phụ thuộc đáng kể vào mức lấp đầy ngân quỹ.
Ở Nga, các quỹ của thành phố được định hướng theo những cách khác nhau và cho các mục đích khác nhau. Hầu hết các quỹđược phân phối và chi tiêu thông qua việc phân bổ tài chính với sự hỗ trợ của ngân sách, trong đó quỹ được cung cấp để thực hiện các hoạt động và công việc hiện tại. Việc cung cấp ngân quỹ chủ yếu áp dụng cho các cơ sở của thành phố và được thực hiện với chi phí từ nhiều nguồn tài trợ khác nhau của các tổ chức ngân sách: từ ngân sách, từ các quỹ ngoài ngân sách và tài chính riêng.
Việc cấp vốn ngân sách dựa trên các nguyên tắc vô cớ, sử dụng quỹ có mục tiêu, tuân thủ kỷ luật tiền tệ (như một điều kiện để chi tiêu quỹ hợp pháp và hợp pháp).
Ở Nga, quỹ ngân sách có sẵn dưới hai hình thức:
- tài trợ cho các tổ chức công;
- tài trợ cho các hiệp hội nhà nước và các công ty có sự độc lập nhất định về tài chính.
Các công ty và tổ chức đại chúng không đóng một vai trò cụ thể nào trong việc phát triển của cải, có nghĩa là họ không tạo ra doanh thu cho chính phủ.
Mục đích chính của các tổ chức này là đáp ứng nhu cầu xã hội của người dân.
Luật pháp hiện hành của Nga cho phép các hoạt động thương mại đối với tất cả các công ty này (nhưng chỉ liên quan đến những loại công việc được quy định bởi điều lệ của các tổ chức này), mang lại thu nhập bổ sung cho họ.
Hình thức tài trợ ngân sách
Việc phân bổ vốn được thực hiện theo các hình thức sau:
- cấp vốn dựa trên kế hoạch tiền tệ (hoặc ước tínhchi phí);
- công trình phụ;
- chính phủ tài trợ quỹ đầu tư;
- trợ cấp;
- cung cấp trợ cấp.
Tài trợ ước tính là hình thức tài trợ phổ biến nhất. Việc phân bổ vốn từ ngân sách dựa trên một tài liệu kế hoạch - đánh giá thu nhập và chi phí của công ty (tổ chức). Dự toán là tài liệu kế hoạch chính xác nhận quyền nhận thu nhập và chi phí. Ước tính mô tả quy mô và hướng quỹ để giải quyết các nhiệm vụ.
Một dự án phụ là sự phân bổ các quỹ của thành phố bởi nhà nước.
Một dự án phụ, không giống như trợ cấp, tập trung vào việc cung cấp vốn cho các chương trình, hoạt động và dự án nhất định. Nó được tạo ra nếu có một phần nguồn tài trợ riêng của các quỹ của các tổ chức ngân sách từ ngân sách địa phương (thành phố, chẳng hạn). Có một tính năng của việc sử dụng các công cụ phụ - chúng có thể được trả lại trong trường hợp sử dụng không đúng cách.
Nhà nước phân bổ quỹ đầu tư là việc nhà nước cung cấp các quỹ cần thiết cho công việc nghiên cứu và đổi mới.
Việc cung cấp kinh phí này được thực hiện phù hợp với việc ngân sách hệ thống hoá các chi phí trong các định hướng phát triển chính của đất nước.
Trợ cấp là các khoản thanh toán hiện tại (không tính phí) cho các tổ chức, công ty không cung cấp hoàn trả theo hình thức thanh toán theo thỏa thuận đặc biệt.
Trợ cấp của chính phủ là một hình thức tài trợ ngân sách,được sử dụng để phân phối tiền từ ngân sách thành phố và địa phương cho các công ty và tổ chức không có lợi nhuận theo kế hoạch nhằm cân bằng hiệu quả các dòng tiền của họ.
Trợ cấp cũng có thể được cung cấp từ ngân sách cấp cao hơn (trong trường hợp chi phí vượt quá thu nhập) để hỗ trợ công việc.
Khi mua hàng ở cấp thành phố, các nguồn tài chính cho một tổ chức ngân sách trong sổ đăng ký hợp đồng là trợ cấp và tiểu dự án.
Phương thức tài trợ ngân sách
Để hoàn thành việc cấp vốn ngân sách, hai phương pháp được sử dụng:
- Phương thức chuyển tiền. Nó được thực hiện bằng cách chuyển tài chính vào tài khoản của những người quản lý chính của các tổ chức tài chính.
- Phương thức tài khoản kho bạc duy nhất, là tài khoản chính của thành phố và được sử dụng để giao dịch tiền mặt.
Nguồn vốn từ ngân sách cũng có thể kết hợp với việc cho vay từ ngân sách. Luật hiện hành của đất nước mô tả việc cung cấp các khoản vay cho các cấp chính quyền khác, bao gồm các quỹ phi ngân sách của thành phố, việc cung cấp các khoản vay cho các công ty, tổ chức và tổ chức.
Các loại nguồn tài trợ chi phí của các tổ chức ngân sách
Hãy xem xét dòng tiền có thể đến từ đâu. Từ những điều trên, có thể phân biệt hai loại nguồn chính tài trợ chi phí của các tổ chức ngân sách:
- cung cấp tài chính ngân sách;
- quỹ riêng.
Cung cấp ngân sách tài chính -đây là sự cung cấp của một tổ chức không hoàn lại số tiền từ ngân sách các cấp và quỹ ngoại mục tiêu để trang trải chi phí.
Vốn riêng của các tổ chức bao gồm nhiều nguồn tài trợ khác nhau cho các hoạt động của tổ chức ngân sách:
- tiền thu được từ việc cho thuê mặt bằng, cơ sở vật chất và thiết bị;
- tiền từ thương mại và công việc tạo thu nhập khác;
- quỹ ủy thác của pháp nhân và cá nhân;
- thu nhập khác.
Các quỹ riêng của các tổ chức có thể được nhóm lại theo sự ủy quyền chung để mở tài khoản với Kho bạc Liên bang để hạch toán các khoản tiền nhận được từ công việc thương mại và tạo thu nhập khác:
- Tiền từ công việc được trả lương của tổ chức phù hợp với hồ sơ của tổ chức đó.
- Kinh phí từ hoạt động sản xuất của xưởng, địa điểm thí nghiệm, trang trại, nhà in, cửa hàng, đơn vị cung cấp dịch vụ ăn uống không có tư cách là tổ chức.
- Kinh phí từ việc cung cấp dịch vụ theo hợp đồng tài chính.
- Kinh phí được mua dưới dạng phí bảo dưỡng trẻ em mẫu giáo, v.v.
- Kinh phí cho R & D và cung cấp dịch vụ.
- Lợi nhuận từ dịch vụ viễn thông.
Trợ cấp ngân sách: hiểu biết cơ bản
Nó được coi là bắt buộc đối với bất kỳ tổ chức nào phải nhận nó từ người sáng lập cùng với nhiệm vụ của tiểu bang hoặc thành phố được thành lập. Kích thước của nó được xác định bởi người sáng lập trêndựa trên những lý do sau:
- khi tính toán trợ cấp, chi phí của một tổ chức ngân sách để bảo trì tài sản và tài sản được tính đến;
- tính toán trợ cấp được thực hiện có tính đến chi phí tiêu chuẩn cho việc cung cấp các dịch vụ của thành phố hoặc thành phố cho các cá nhân và tổ chức.
Về chi phí duy trì tài sản, trợ cấp (nói cách khác, phần được đảm bảo của nó, thực tế không phụ thuộc vào việc tổ chức có cung cấp bất kỳ dịch vụ nào hay không), có tính đến vị trí của người sáng lập và có thể không đài thọ tất cả các chi phí của tổ chức. Ví dụ: đối với các tổ chức thuộc ngân sách nhà nước nói chung, những chi phí này chỉ bao gồm mười phần trăm tổng chi phí điện và năm mươi phần trăm chi phí tiêu thụ nhiệt.
Về phần trợ cấp liên quan đến việc phân bổ kinh phí cho quá trình cung cấp dịch vụ, nó bao gồm cả chi phí trực tiếp của tổ chức để cung cấp dịch vụ (ví dụ: chi phí lao động cho nhân viên có liên quan cụ thể trong việc cung cấp dịch vụ) và chi phí gián tiếp (đặc biệt là thù lao cho nhân viên hành chính của cơ sở). Chúng có thể bao gồm chi phí bảo trì tài sản.
Nếu, trong khuôn khổ nhiệm vụ của nhà nước, một tổ chức ngân sách cung cấp dịch vụ cho công dân và tổ chức với một khoản phí nhất định, thì theo quy định, số tiền dự kiến nhận được khấu trừ từ số tiền dự kiến nhận từ người mua của các dịch vụ. Do đó, điều rất quan trọng là quản lý một tổ chức ngân sách nhất định phải biết, trên cơ sởnhững gì cơ quan quản lý - lập pháp người sáng lập quyết định số tiền trợ cấp cho các nhiệm vụ của thành phố. Cần phải biết các quy tắc để tính toán các tiêu chuẩn: chi phí nào và theo tỷ lệ nào được quy cho các khoản trợ cấp của phần được đảm bảo (giá bảo trì tài sản) và cái nào - đối với biến số (giá dịch vụ).
Điều này là cần thiết để có thể tác động đến số tiền trợ cấp, được xác định bởi người sáng lập, bảo vệ lợi ích của tổ chức, vì các quy tắc thường bị vi phạm đối với người sáng lập do thiếu hụt ngân sách.
Nhưng cần phải đồng ý rằng ngay cả khi không có điều này, trong kế hoạch tài chính, người sáng lập có nhiều cơ hội để giảm quy mô trợ cấp, trong khi vẫn duy trì quy mô của các đặc điểm của nhiệm vụ nhà nước.
Hơn nữa, không có gì lạ khi các đạo luật quy định rằng số lượng chi phí tiêu chuẩn cho việc cung cấp các dịch vụ không được yêu cầu vượt quá số tiền phân bổ ngân sách đã được cung cấp cho các nhiệm vụ tương ứng trong một ngân sách nhất định cho năm tiền tệ tương ứng.
Vì vậy, trong trường hợp này, cách duy nhất để giữ trợ cấp ít nhất ở mức cũ là trấn an người quản lý của tổ chức ngân sách rằng việc hạ thấp các tiêu chuẩn sẽ dẫn đến việc không thực hiện được nhiệm vụ này hoặc cần phải tăng số tiền thanh toán cho các dịch vụ do tổ chức cung cấp.
Cũng cần hiểu rằng việc người sáng lập cắt giảm số lượng tiêu chuẩn trong giới hạn trợ cấp cho việc thực hiện nhiệm vụ của nhà nước hoặc thành phố có thể gây ra tình huống mà một tổ chức ngân sách, vì một lý do hoặc khác, khôngsẽ sử dụng hoàn toàn khoản trợ cấp này.
Theo quy định của quốc gia, các khoản tài trợ không được sử dụng trong năm tài chính hiện tại vẫn ở trong tổ chức và được sử dụng trong năm tài chính tiếp theo để giải quyết các vấn đề mà tổ chức đã được tổ chức.
Các mục tiêu của việc tạo ra một tổ chức ngân sách là việc thực hiện các công việc hoặc cung cấp các dịch vụ để đảm bảo năng lực của các cơ quan thành phố hoặc cơ quan hành chính địa phương trong lĩnh vực khoa học, giáo dục, y tế, văn hóa, an sinh xã hội, việc làm của cư dân, thể thao và cả trong các lĩnh vực khác.
Khoản trợ cấp chưa sử dụng để thực hiện nhiệm vụ nhà nước trong năm hiện tại phải được tổ chức ngân sách chi trong năm tới và điều này có thể khuyến khích người sáng lập giảm quy mô tiêu chuẩn và định mức trợ cấp.
Trợ cấp ngân sách cho các mục đích không liên quan đến nhiệm vụ của nhà nước
Việc cung cấp các khoản trợ cấp này cho các tổ chức thành phố là do các cơ quan quốc gia cung cấp. Trái ngược với trợ cấp hỗ trợ tài chính cho việc thực hiện các nhiệm vụ của chính phủ. Vấn đề cung cấp của nó do người sáng lập quyết định và thủ tục tính toán số lượng và điều kiện được thiết lập cho các cơ quan quốc gia bởi Nội các Bộ trưởng của Nga, liên quan đến các tổ chức thành phố - bởi chính quyền địa phương.
Yếu tố thông tin chính của các văn bản lập pháp này, không liên quan đến việc thực hiện nhiệm vụ của nhà nước, là các tổ chức ngân sách nhận được các khoản trợ cấp này từ người sáng lập.
Trong thực tế, mục tiêu của họ có thể khác nhau:
- những khoản trợ cấp này có thể làđược cung cấp để mua tài sản cố định (bao gồm cả bất động sản);
- để đại tu và tân trang;
- cho các biện pháp tiết kiệm tài nguyên;
- để thực hiện nhiều loại công việc khác nhau trong chương trình mục tiêu;
- để đào tạo và phát triển nhân viên;
- để thực hiện các quyết định của tòa án;
- để thanh toán các khoản phải trả;
- cho các sự kiện kỷ niệm;
- để triển khai các hoạt động liên quan đến việc thành lập một tổ chức, v.v.
Do đó, trợ cấp cho các nhiệm vụ khác là một cơ chế cung cấp các khoản đầu tư ngân sách (quỹ kho bạc) được phân bổ để tạo ra hoặc tăng giá bất động sản nhà nước hoặc thành phố với chi phí quỹ kho bạc.
Phù hợp với quy định của địa phương, có hai cách thực tế để xác định mức độ trợ cấp này.
Thứ nhất, số tiền trợ cấp do người sáng lập quy định trên cơ sở chi phí dự kiến của các sản phẩm cần thiết, có tính đến giới hạn do người sáng lập cung cấp phù hợp với ngân sách lãnh thổ.
Trong phương pháp thứ hai, đơn xin trợ cấp được áp dụng bổ sung, đơn này sẽ được nộp cho người sáng lập. Nó chỉ ra tiêu đề của chi phí, hướng mục tiêu của chúng, số tiền và các lý do cần thiết cũng được đưa ra.
Người đứng đầu tổ chức ngân sách nên nghiên cứu kỹ luật pháp liên quan để hiểu chính xác những gì anh ta có thể được trợ cấp.
Nguồn ngoài mục tiêu
Sang ngoài ngân sáchnguồn kinh phí trong các tổ chức ngân sách bao gồm những khoản thu ngoài ngân sách. Chúng được điều chỉnh bởi luật pháp của Liên bang Nga.
Các quỹ này được phân thành các nhóm: thu nhập kiếm được và thu nhập chưa kiếm được.
Thu nhập kiếm được đề cập đến những khoản tiền không nhận được từ hoạt động chính của tổ chức, nhưng được liên kết với nó.
Các nguồn tài trợ ngoài ngân sách như vậy của một tổ chức ngân sách có một đặc điểm - một mục đích cụ thể. Có nghĩa là, chúng chỉ có thể được sử dụng cho các nhu cầu của chính tổ chức.
Thu nhập không được hưởng là những khoản tài chính không liên quan đến các hoạt động của tổ chức và kết quả công việc của tổ chức, không được trả lại.
Các nguồn ngoài mục tiêu cũng bao gồm các khoản tiền gửi tạm thời do tổ chức xử lý, nhưng trong những điều kiện nhất định, những số tiền này có thể được hoàn trả. Chúng bao gồm: lương không nhận đúng hạn, học bổng, v.v.
Kỳ hạn tiền gửi:
- dành cho cá nhân - 3 năm;
- đối với pháp nhân - 1 năm;
- cho các tổ chức ngân sách - cho đến ngày 31 tháng 12.
Các vấn đề về đánh thuế các nguồn ngoài mục tiêu
Các nguồn tài trợ và thuế ngoài mục tiêu của các tổ chức ngân sách cũng được quy định trong luật. Các tổ chức ngân sách là đối tượng nộp thuế. Thuế này được trả trên thu nhập nhận được từ việc bán các dịch vụ đã trả tiền, từ tiền thuê nhà, v.v. Đây là thu nhập kinh doanh.
Cơ sở tính thuế được xác định bằng chênh lệch giữa số thu nhập nhận được (chưa có thuế GTGT) và số tiềnchi phí thực tế.
Kết
Trợ cấp đang nghiên cứu được nhắm mục tiêu. Do đó, việc tổ chức sử dụng trợ cấp có mục tiêu là đối tượng kiểm soát. Một thực tế phổ biến là đưa ra các thỏa thuận trợ cấp. Các thỏa thuận này thiết lập nghĩa vụ của tổ chức chỉ áp dụng khoản tài trợ cho mục đích đã định và quyền của người sáng lập chấm dứt khoản tài trợ trong trường hợp sử dụng sai quỹ và nỗ lực khôi phục số tiền này.
