Catherine 2 lên nắm quyền do sự trị vì không thành công của người chồng Peter 3. Nhờ sự thiển cận của mình, ông đã trị vì nước Nga chưa đầy một năm và trở thành nạn nhân của một cuộc đảo chính trong cung điện. Catherine, người thay thế vị trí của anh ta, thông minh hơn và xảo quyệt hơn nhiều lần. Đối với những cải cách của cô ấy, ban đầu cô ấy định đưa ra cho nước Nga những luật hoàn toàn mới, tiến bộ. Tuy nhiên, các hoạt động của bà chỉ giới hạn trong giới quý tộc, những người đã đặt nữ hoàng lên nắm quyền. Tuy nhiên, một số ý tưởng về Catherine Đại đế đã được phản ánh trong các cuộc cải cách của bà.
Vì vậy, Catherine II bắt đầu cải cách của mình với sự chuyển đổi của Thượng viện. Thực tế là chính từ phía này, mối nguy hiểm ập đến, làm suy giảm sức mạnh của cô ấy. Dựa trên cơ sở này, vào ngày 15 tháng 12 năm 1763, một bản tuyên ngôn về việc chuyển đổi Viện nguyên lão đã được ban hành. Kể từ thời điểm đó, viện nguyên lão mất tất cả quyền lập pháp. Nhưng đồng thời, quyền tư pháp của ông vẫn được duy trì. Quyền điều hành của anh ấy cũng vẫn được duy trì.
Với vai trò này của Thượng viện, tầm quan trọng của Tổng công tố đã tăng lên đáng kể. Catherine bổ nhiệm Vyazemsky vào vị trí này, người là bạn tâm giao của cô. Vào thời điểm đó, Vyazemsky nổi tiếng vớitrung thực và liêm khiết. Nhờ đó, ông được giao phó các công việc của ngân khố, tài chính, tư pháp, kiểm soát và giám sát. Tất cả các công tố viên cấp tỉnh đều phục tùng ông ta. Nhưng chỉ có tổng công tố viên đóng một vai trò quan trọng như vậy. Thượng viện được chia thành sáu phần. Mỗi bên do Trưởng Công tố viên đứng đầu. Bộ phận đầu tiên giải quyết các công việc chính trị đối ngoại và nội bộ. Tuy nhiên, đây chỉ là một khía cạnh lập pháp - không có gì hơn. Người thứ hai đã tham gia vào các phiên tòa trong một khía cạnh như kháng cáo. Thuộc quyền của nhóm thứ ba là vùng ngoại ô phía tây của đế chế, giáo dục và cảnh sát. Người thứ tư phụ trách các vấn đề hàng hải và quân sự. Bộ phận thứ năm, cùng với bộ phận thứ sáu, được đặt tại Matxcova. Một vụ xử lý tòa án, vụ còn lại là văn phòng Thượng viện.
Cần lưu ý rằng Empress Catherine 2 đã bắt đầu thực hiện cải cách chính xác những gì cô ấy nên làm - cô ấy hạn chế cơ quan lập pháp duy nhất có thể can thiệp đáng kể vào sự cai trị của mình.
Tiếp theo là cải cách tư pháp của Catherine II và cải cách cấp tỉnh. Tất cả điều này có thể được quy cho một cách an toàn là do sự tiếp tục các chủ trương của Phi-e-rơ 1. Để bắt đầu, thay vì sự phân chia ba thành viên của đế chế thành các quận, tỉnh và tỉnh, một bộ phận hai thành viên đã được đưa vào - thành một quận và một tỉnh. Điều này là cần thiết để cải thiện đáng kể các hoạt động tư pháp, giám sát và tài chính. Đồng thời, các tỉnh cũng được mở rộng.
Trước hết, Catherine 2 đã chỉ đạo cải cách để cải thiện tình hình kinh tế và chính trị trong nước. Cô ấy nhận thức rõ rằngtrong bất kỳ biến thể nào khác, những gì đã xảy ra với người tiền nhiệm Peter 3 của cô ấy có thể xảy ra với cô ấy.
Tuy nhiên, do phụ thuộc vào giới quý tộc, cô ấy không đủ khả năng để cải thiện tình hình của nông dân. Và từ đó cuối cùng họ bắt đầu nổi dậy. Nổi tiếng nhất trong số đó là cuộc nổi dậy Pugachev, nhân tiện cho thấy rằng Hoàng hậu Catherine II đã không thực hiện những cải cách một cách đúng đắn nhất. Trước hết, điều này ảnh hưởng đến công cuộc cải cách của tỉnh. Rốt cuộc, đất nước, được chia thành các tỉnh khổng lồ, được kiểm soát bởi trung tâm rất rất yếu. Vì vậy, sau cuộc nổi dậy, một số biện pháp đã được thực hiện để giải quyết vấn đề này.