Đàm phán Giới hạn Vũ khí Chiến lược (SALT) - một loạt các thỏa thuận song phương giữa Liên Xô và Hoa Kỳ về vấn đề an ninh trước vũ khí hạt nhân. Đã có một số vòng đàm phán. Kết quả là các hiệp ước SALT-1 và SALT-2 đã được ký kết. Lần đầu tiên - vào năm 1972, lần thứ hai - vào năm 1979.
Điều kiện tiên quyết và khái niệm "đủ" ở Liên Xô
Nếu chúng ta nói về điều kiện tiên quyết và lý do tại sao việc ký kết hiệp ước SALT-1 đầu tiên diễn ra, thì cần phải đề cập đến khái niệm "đủ" trong vũ khí hạt nhân. Thuật ngữ này được nhận thức một cách mơ hồ ở phương Tây, nhưng thực tế này hoàn toàn không ảnh hưởng đến hành vi của phía Liên Xô. Khái niệm hạt nhân chính thức của chúng tôi đã được công bố tại Đại hội CPSU lần thứ 26. Bản chất của nó là Liên Xô và Hoa Kỳ có sự cân bằng về khách quan phục vụ cho việc gìn giữ hòa bình, và có đủ số lượng đầu đạn hạt nhân đang phục vụ, được phân bổ đồng đều giữa các Lực lượng Tên lửa Chiến lược,Hải quân và Không quân. Chúng tôi không cần bất kỳ sự vượt trội nào về mặt định lượng so với người Mỹ. Trên thực tế, giới lãnh đạo Liên Xô đã tuyên bố rằng sẽ không có thêm một cuộc chạy đua vũ trang nào nữa. N. Khrushchev đã từng nói với D. Kennedy rằng đối với đất nước của chúng ta, Hoa Kỳ có thể phá hủy nó bao nhiêu lần - tám hay chín lần. Chúng ta đủ biết rằng Liên Xô có thể tiêu diệt Hoa Kỳ ít nhất một lần. Trên thực tế, đây là toàn bộ bản chất của "khái niệm đầy đủ", đã được chính thức hóa tại đại hội đảng.
US vị trí
Hoa Kỳ đã có một thái độ khác: họ miễn cưỡng ký hiệp ước SALT-1. Nguyên nhân nằm ở cuộc đấu tranh chính trị nội bộ: tại Hoa Kỳ, hai đảng cạnh tranh trong các cuộc bầu cử. Người này luôn phải chỉ trích người kia. Trong những năm 1960, Đảng Dân chủ đoàn kết với phía Liên Xô và đảm bảo rằng nhiệm kỳ mới của Đảng Cộng hòa Nixon bắt đầu cầm quyền bằng vấn đề kiểm soát vũ khí. Đối với tổng thống mới, đây là một câu đố nghiêm trọng, vì ông đã chỉ trích khả năng tương đương hạt nhân của Liên Xô và Hoa Kỳ trong toàn bộ chiến dịch bầu cử. Anh ta tiếp tục nói rằng cần phải đạt được ưu thế hoàn toàn về vũ khí so với đất nước của chúng ta. Đảng Dân chủ bại trận đã tận dụng lợi thế này bằng cách đặt một "con lợn" dưới ghế của tổng thống mới.
Nixon lâm vào bế tắc: một mặt, ông chỉ trích ý tưởng về sự ngang bằng giữa Liên Xô và Hoa Kỳ, ông là người ủng hộ ưu thế số lượng hạt nhân. Mặt khác, việc xây dựng cuộc chạy đua vũ trang đơn phươngmệnh lệnh - với thông báo chính thức của Liên Xô về việc hạn chế số lượng vũ khí hạt nhân của mình - đã làm xói mòn hình ảnh của các Quốc gia như một "lực lượng thiện", lực lượng đang chống lại "Đế chế Ác ma". Nó chỉ ra rằng các bên đang thay đổi vai trò trong mắt của toàn bộ thế giới tư bản phương Tây. Về vấn đề này, Nixon đã phải nhượng bộ và đồng ý ký hiệp ước SALT-1.
Khái niệmHoa Kỳ dưới thời Nixon
Tuyên bố rằng Hoa Kỳ và Liên Xô đang ký kết các hiệp ước mới, và sự ngang bằng đang được thiết lập, tất nhiên, Chủ tịch Đảng Cộng hòa không thể. Đó là lý do tại sao "chiến lược đầy đủ" đã được chọn ở Hoa Kỳ. Những thứ kia. đối với các cử tri, đó là một cái gì đó nằm giữa khái niệm về tính ưu việt hoàn toàn và khái niệm về tính ngang bằng hạt nhân. Trên thực tế, quan điểm này hoàn toàn không phải là chủ nghĩa dân túy: Hoa Kỳ đã có một kho dự trữ vũ khí hạt nhân lớn hơn Liên Xô.
Thứ trưởng Bộ Quốc phòng D. Packard nhận xét mang tính biểu thị: “Từ đủ chỉ có nghĩa là từ này được sử dụng thuận tiện trong các bài phát biểu. Ngoài ra, nó không có ý nghĩa gì cả. " Rất có thể, Tổng thống Nixon coi "khái niệm đầy đủ" là một loại thỏa hiệp giữa chương trình bầu cử của ông và các chính sách của Đảng Dân chủ đi trước ông.
Nguyên tắc phát triển lực lượng chiến lược Hoa Kỳ
Vì vậy, chính quyền Nixon đã công bố "khái niệm về sự đầy đủ". Các nguyên tắc sau đã được chính thức đề xuất:
- Duy trì đủ vũ khí chiến lược để trả đũa ngay cả sau một "cuộc tấn công hạt nhân bất ngờ".
- Loại bỏ mọi khuyến khích cho một "cuộc tấn công bất ngờ".
- Tước đi khả năng gây ra thiệt hại cho Hoa Kỳ nhiều hơn Hoa Kỳ có thể để trả đũa.
- Bảo vệ Hoa Kỳ khỏi các cuộc tấn công hạt nhân.
Như mọi khi trong chính sách ngoại giao của Mỹ, dự án này có thể được "điều chỉnh", cho cả "khái niệm đủ" và cho học thuyết "ưu thế toàn diện", vì nó không đưa ra các kế hoạch rõ ràng và cụ thể. số liệu. Nhiều chuyên gia quân sự cho rằng, bất cứ bên nào cũng có thể tiếp thu khái niệm này theo ý mình và sẽ đúng. Tuy nhiên, việc từ bỏ trực tiếp ưu thế hoàn toàn đã là một tiến bộ nhất định trong chính sách của Hoa Kỳ, nếu không có điều này thì việc ký kết hiệp ước SALT-1 trở nên hoàn toàn bất khả thi.
Vấn đề phòng thủ tên lửa
Toàn bộ bản chất chính sách của Mỹ đã được tiết lộ trong cuộc thảo luận về các hệ thống chống tên lửa. Thực tế là Liên Xô đã đi trước trong công nghệ phòng thủ chống tên lửa. Chúng ta đã biết sớm hơn người Mỹ 23 năm cách bắn hạ tên lửa hạt nhân bằng tên lửa phi hạt nhân do động năng từ một vụ nổ tương đương TNT. Trên thực tế, chúng tôi đã có một lá chắn an toàn giúp không thể kích nổ đầu đạn hạt nhân trên lãnh thổ của chúng tôi. Mặt khác, người Mỹ chỉ có thể bắn hạ tên lửa hạt nhân bằng các tên lửa hạt nhân khác có sức công phá thấp hơn. Trong mọi trường hợp, không thể tránh khỏi một vụ nổ hạt nhân ở Hoa Kỳ. Do đó, người Mỹ kiên quyết từ chối tạo ra hệ thống phòng thủ tên lửa khi thảo luận về SALT-1 và SALT-2.
Hoa Kỳ giải thích việc từ chối phát triển phòng thủ tên lửa bởi thực tế được cho làkhông có ích gì hạn chế cuộc chạy đua vũ trang tấn công nếu cuộc chạy đua vũ trang phòng thủ không bị cấm. Theo người Mỹ, việc Liên Xô tiếp tục phát triển hệ thống phòng thủ tên lửa sẽ làm mất ổn định sự cân bằng mong manh đã thiết lập giữa hai siêu cường. Về vấn đề này, Hoa Kỳ dường như đã quên ưu thế về vũ khí tấn công và những lời hứa trong chiến dịch của Nixon.
Phía Liên Xô đã dứt khoát chống lại cách tiếp cận này, khẳng định một cách đúng đắn rằng sự phát triển của phòng thủ là đạo đức, và sự phát triển của tấn công là trái đạo đức. Ngoài ra, người Mỹ được đề nghị giải quyết vấn đề cắt giảm vũ khí tấn công, cũng tuyên bố một cách đúng đắn rằng Hoa Kỳ có lợi thế hơn về họ.
Việc triển khai các hệ thống phòng thủ tên lửa của Mỹ là mối đe dọa đối với các thỏa thuận sắp tới
Năm 1967, Chính phủ Hoa Kỳ đơn phương triển khai hệ thống phòng thủ chống tên lửa của mình. Họ giải thích điều này bởi thực tế là hệ thống này không nhằm vào Liên Xô mà nhằm vô hiệu hóa mối đe dọa của CHND Trung Hoa. Loại thứ hai thậm chí vào thời điểm đó chỉ có vũ khí hạt nhân danh nghĩa, không thể đe dọa Hoa Kỳ theo bất kỳ cách nào. Đáng ngạc nhiên, lịch sử lặp lại với trận địa tên lửa của Mỹ ở Đông Âu, được cho là nhằm vào Iran, mặc dù nó không đe dọa Mỹ hay các nước Đông Âu. Khi đó, các chuyên gia quân sự đã lưu ý rằng mục tiêu của người Mỹ là đất nước của chúng ta.
Đến năm 1972, chính phủ Hoa Kỳ và Bộ Quốc phòng không còn có thể biện minh cho các lực lượng chống quân phiệt ở phương Tây nữa. Kho dự trữ hạt nhân của Mỹtăng, vũ khí được cải thiện, nhưng không có điều kiện tiên quyết cho điều này được quan sát thấy. Đất nước chúng tôi, bất chấp người Mỹ, theo đuổi chính sách thân thiện, đồng ý với bất kỳ thỏa thuận nào - ngay trước đó, một thỏa thuận đã được ký kết nhằm hạn chế sự phát triển của hệ thống phòng thủ tên lửa.
Nixon thăm Liên Xô và ký kết hiệp ước
Vào tháng 5 năm 1972, chuyến thăm lịch sử của Nixon đến Moscow đã diễn ra. Một hiệp ước sơ bộ về việc hạn chế vũ khí chiến lược được ký kết vào ngày 29 tháng 5 năm 1972. Nó được gọi là "Cơ sở của sự tương tác giữa Liên Xô và Hoa Kỳ." Cả hai bên đều nhận thấy rằng sự chung sống hòa bình của hai cường quốc là cơ sở duy nhất có thể chấp nhận được cho quan hệ lẫn nhau. Ngoài ra, cả hai nước đều nhận trách nhiệm ngăn chặn xung đột cục bộ, chịu trách nhiệm thể hiện sự kiềm chế và giải quyết những khác biệt bằng biện pháp hòa bình.
Một hiệp ước khác cũng đã được ký vào tháng 5 - Hiệp ước Giới hạn Hệ thống Phòng thủ Chống Tên lửa. Các bên phải chọn những khu vực nhất định trên lãnh thổ của mình để đặt các cơ sở phòng thủ tên lửa. Liên Xô đã bảo vệ Moscow khỏi các cuộc tấn công hạt nhân. Hoa Kỳ - một số địa điểm có vũ khí hạt nhân.
Ký kết thỏa thuận SALT-1: ngày tháng, các điều khoản chính
SALT-1 là một tập hợp các thỏa thuận giữa Mỹ và Liên Xô từ năm 1969 đến năm 1972. Tất cả bắt đầu ở Helsinki. Và nhiều người tin rằng anh ấy sẽ ở lại dự án. Tuy nhiên, việc Nixon ký kết hiệp ước SALT-1 của Liên Xô-Mỹ tại Moscow vào năm 1972 đã diễn ra. Vũ khí hạt nhân của Liên Xô và Hoa Kỳ từ nay trở đi được nghiêm ngặtđã sửa. Việc tăng số lượng đầu đạn bị cấm. Một lệnh cấm cũng đã được đưa ra về việc thử nghiệm vũ khí hạt nhân ở Liên Xô, nhưng điều này không có nghĩa là đất nước chúng tôi đã sẵn sàng từ bỏ việc tiếp tục phát triển vũ khí hạt nhân.
Vào thời điểm này, Liên Xô đã triển khai tới 200 tên lửa mới. Mỹ có 1.054 ICBM, 656 tên lửa phóng từ tàu ngầm. Vũ khí hạt nhân của Liên Xô và Hoa Kỳ không thay đổi kể từ thời điểm đó. Tuy nhiên, người Mỹ đã sử dụng một loại tên lửa mới - MIRV (tên lửa có các bộ phận có thể tách rời). Điểm đặc biệt của chúng là trên danh nghĩa nó là một tên lửa, nhưng nó đã bắn trúng một số mục tiêu chiến lược.
OSV-2
OSV-1 và SALT-2 là một hệ thống hợp đồng duy nhất. Cái thứ hai là một sự tiếp nối hợp lý của cái đầu tiên. Điểm khác biệt duy nhất là SALT-2 là một thỏa thuận duy nhất được ký vào ngày 18 tháng 6 năm 1979 tại Vienna trong cuộc họp giữa L. Brezhnev và D. Carter.
Khái niệm cơ bản
OSV-2 giới hạn số lượng tàu sân bay chiến lược là 2400 chiếc. Hai bên cũng đồng ý giảm khối lượng này. Chỉ có 1320 đơn vị có thể được trang bị đầu đạn với một mục tiêu nhất định. Con số này bao gồm tất cả các loại vũ khí hạt nhân. Ngoài ra, các hạn chế đã ảnh hưởng đến số lượng đầu đạn có thể được triển khai trên các tàu sân bay chiến lược: tàu, máy bay, tàu ngầm.
OSV-2 cũng cấm vận hành các hầm chứa tên lửa mới và hạn chế hiện đại hóa. Mỗi bên, chẳng hạn, có thểtriển khai không quá một ICBM mới có thể được trang bị 10 đầu đạn.
SALT-2 không được Mỹ phê chuẩn khi Liên Xô chuyển quân vào Afghanistan. Tuy nhiên, thỏa thuận không chính thức đã được cả hai bên tôn trọng.
START-1 và START-2
Lịch sử của các hiệp ước hạn chế đối với SALT-2 vẫn chưa kết thúc. Ngày 31 tháng 7 năm 1991, Hiệp ước cắt giảm và hạn chế vũ khí tấn công chiến lược của Liên Xô và Hoa Kỳ (Hiệp ước START-1) được ký kết tại Mátxcơva. Đây là một trong những hiệp ước cuối cùng của Liên Xô do M. Gorbachev ký. Thời hạn của nó là 15 năm. Mục tiêu của hiệp ước là giảm vũ khí trang bị xuống 30% tổng số lực lượng vũ khí hạt nhân hiện có. Một ngoại lệ chỉ được thực hiện đối với tên lửa hành trình hải quân có tầm bắn trên 600 km. Điều này không có gì đáng ngạc nhiên: Hoa Kỳ có một số lượng lớn các tên lửa như vậy, trong khi đất nước của chúng tôi hoàn toàn không có chúng.
Sau khi Liên Xô sụp đổ, cần phải ký lại hiệp định với Nga một lần nữa, vì có nguy cơ nước ta không tuân thủ các điều kiện của START-1. Vào tháng 1 năm 1993, một hiệp ước mới đã được ký kết - START-2 bởi B. Yeltsin và George W. Bush. Năm 2002, nước ta rút khỏi hiệp ước trước sự kiện Hoa Kỳ rút khỏi hiệp ước ABM. Năm 2009, D. Medvedev và B. Obama đang đàm phán một hiệp ước START mới ở Geneva, nhưng Quốc hội Mỹ thuộc Đảng Cộng hòa đã chặn mọi sáng kiến của Đảng Dân chủ B. Obama về vấn đề này. Từ ngữ chính thức của các dân biểu là "Hoa Kỳ lo ngại một" trò lừa đảo "từ Nga về vụ hành quyếthợp đồng.”
START-3
Năm 2010, Tổng thống Nga và Hoa Kỳ đã ký một hiệp ước mới. Mỗi bên trên nó có thể có không quá 1.550 đầu đạn hạt nhân. Số lượng tàu sân bay chiến lược không được vượt quá 800 chiếc. Hiệp ước này đã được cả hai bên phê chuẩn.
