Trong tiếng Nga hiện đại, các từ và thuật ngữ lấy từ các ngôn ngữ khác rất thường được sử dụng. Điều này đặc biệt đúng với bài phát biểu kinh doanh và các chi tiết cụ thể liên quan đến sự tập trung hẹp trong các hoạt động nghề nghiệp. Nhưng gần đây, quá trình này đã đạt được một xu hướng hơi khác - các thuật ngữ từ quá khứ tiền cách mạng bị lãng quên từ lâu đang quay trở lại với chúng ta. Những từ “mới cũ” như vậy bao gồm cả thuật ngữ “công sở”, đã tồn tại nhiều năm trong các từ điển được đánh dấu là “lỗi thời”. Vì vậy, nó có nghĩa gì? Và tại sao anh ấy lại trở về tiếng Nga hiện đại?
Nơi hiện tại: định nghĩa và đặc điểm
Ở Đế quốc Nga, các tổ chức công được gọi là tổ chức công, trong đó các quan chức tiếp dân về các vấn đề khác nhau. Thuật ngữ này không chỉ có nghĩa là bản thân tổ chức, mà còn có nghĩa là tòa nhà bị chiếm đóng bởi nó. Thường ở những ngườinhầm lẫn giữa các bộ phận khác nhau, chẳng hạn như văn phòng và lễ tân, gọi tất cả chúng cùng một khái niệm - "sự hiện diện".
Các cơ quan này có lịch trình làm việc riêng và cấu trúc thứ bậc nhất định, tuy nhiên, điều này không ngăn chặn được sự phát triển của tham nhũng và tình trạng vô luật pháp quan liêu, vốn thường được đề cập trong các nguồn lịch sử. Có những trường hợp rất phổ biến khi giấy tờ cần thiết không thể đến được người nhận từ người nộp đơn, vì nó đã đi một quãng đường dài từ văn phòng này sang văn phòng khác. Thông thường, các quan chức yêu cầu phần thưởng bằng tiền mặt cho việc chuyển đơn kiến nghị nhanh chóng đến đúng văn phòng.
Những cơ sở này tồn tại cho đến khi cách mạng. Sau đó, chúng bị bãi bỏ vì không cần thiết và được tổ chức lại thành các tổ chức nhà nước khác.
Lịch sử của sự hiện diện
Nhiều người tin rằng thứ gọi là "văn phòng công cộng" chỉ xuất hiện vào thế kỷ XVI và XVII. Nhưng trên thực tế, những thể chế này tồn tại ở một hình thức hơi khác đã có từ thế kỷ XIV. Thường thì chúng được đặt ở Điện Kremlin - nơi được bảo vệ nghiêm ngặt nhất trong thành phố. Nó được xây dựng trên một ngọn đồi và được bao quanh bởi một bức tường, chính nơi đây là cơ sở để tiếp nhận cư dân của thành phố.
Đến thế kỷ XVI, các văn phòng chính phủ cuối cùng đã thành hình trong một cơ quan nhà nước riêng biệt và bắt đầu được đặt trong các tòa nhà được xây dựng đặc biệt cho mục đích này. Trong một số trường hợp, một số tổ chức khác nhau nằm trong cùng một tòa nhà. Đó có thể là văn phòng pháp lý, các cơ quan tư pháp và văn phòng của các quan chứcchính quyền địa phương. Hầu hết mọi vấn đề về dân số cho đến đầu thế kỷ XX đều được giải quyết thông qua các văn phòng chính phủ.
Địa điểm công cộng: tầm quan trọng trong cuộc sống của Đế chế Nga
Đừng đánh giá thấp tầm quan trọng của các thể chế nhà nước trong lịch sử của Nga, bởi vì ở nhiều tỉnh xa xôi, chúng là phương tiện liên lạc duy nhất giữa người dân và chính quyền. Do đó, hình thức và nội dung của chúng đã được quy định rõ ràng ở cấp lập pháp. Các khuyến nghị đã nêu:
- số lượng quan chức trong các văn phòng;
- trang trí nội thất;
- sẵn có và các loại tờ rơi thông tin;
- mô tả các vật phẩm đặc biệt để bảo vệ tài liệu và tiền bạc.
Sự chỉn chu như vậy chứng tỏ tầm quan trọng đặc biệt của các công sở trong hệ thống cơ quan nhà nước. Chúng được trình bày thành ba loại:
- văn phòng chính quyền đô thị;
- quận;
- Tỉnh.
Mỗi cơ quan nhất định thực hiện các chức năng của mình và chịu sự cấp dưới của cơ quan cấp trên.
Có phải mọi thành phố đều có văn phòng không?
Không thể biết được số lượng các văn phòng chính phủ trên lãnh thổ của Đế quốc Nga, nhưng người ta tin rằng chúng tồn tại ở tất cả các thành phố. Ngay cả một khu định cư hạt nhỏ cũng có một số cơ sở như vậy. Gogol vĩ đại thậm chí còn viết về điều này trong bộ phim hài Tổng thanh tra. Sự hiện diện của thành phố trong công trình này xuất hiện trước mắt chúng ta dưới dạng một tập hợp các tệ nạn quan liêu vàăn tiền. Được biết, tác giả đã tìm cách thể hiện tất cả những thực tế của cuộc sống ở một thị trấn bình thường. Đây hiện là bằng chứng nổi bật nhất về số lượng lớn các văn phòng ở nước Nga trước cách mạng.
Xây dựng văn phòng chính phủ: một cột mốc mới trong kiến trúc của Đế chế Nga
Kể từ thế kỷ XVI, việc xây dựng các tòa nhà đặc biệt cho các cơ quan nhà nước đã trở nên ồ ạt. Đến thế kỷ 19, công trình xây dựng này đã được triển khai ở các thành phố xa xôi của Siberia, nơi chúng là một ví dụ về phong cách tạo nên tông màu cho tất cả các tòa nhà khác. Hầu hết các nỗ lực đều thuộc về các văn phòng tỉnh. Ở nhiều tỉnh cũ của Siberia, chúng vẫn tồn tại cho đến ngày nay và có vị thế là di tích kiến trúc.
Để tạo ra những sáng tạo của mình, các kiến trúc sư thời đó đã sử dụng các truyền thống cổ điển của Nga, đôi khi kết hợp phong cách của các vùng khác nhau của Nga. Hầu hết mọi tòa nhà của các văn phòng chính phủ đều được làm theo phong cách chủ nghĩa cổ điển của Nga. Trong tương lai, nó được tái tạo và nhận thêm các yếu tố liên quan đến các dòng điện sau này. Kết quả là sự cộng sinh và hỗn hợp các phong cách là một ví dụ độc đáo về tư tưởng kiến trúc trong Đế chế Nga.
Sử dụng thuật ngữ trong thế giới hiện đại
Thuật ngữ "văn phòng công cộng" bắt đầu quay trở lại cách nói thông tục vào đầu thế kỷ này. Ban đầu, nó xuất hiện trong các giấy tờ quy định liên quan đến việc sửa chữa lớn các tòa nhà thuộcchính quyền các thành phố và trung tâm huyện. Nhưng bây giờ cụm từ không được sử dụng với nghĩa rộng như trước. Trong các giấy tờ chính thức, nó biểu thị các khu vực chờ nằm trong các cơ sở công lập. Chúng phải tuân theo các yêu cầu đặc biệt về tiện nghi và cơ sở vật chất kỹ thuật. Theo các quy tắc và quy định, nơi công cộng nên có các phòng chờ, thông báo và tiếp dân. Ngoài ra, chúng phải thoải mái và có phòng vệ sinh riêng cho du khách.
Điều đáng chú ý là thuật ngữ này vẫn chưa quay trở lại sử dụng, nhưng quá trình thực hiện nó đang dần tiến về phía trước. Xét cho cùng, thông thường từ các tài liệu chính thức, các khái niệm sẽ chuyển thành trạng thái của các từ được sử dụng phổ biến trong nhân dân.
