Hội đồng Cơ mật Tối cao được thành lập sau cái chết của Peter Đại đế. Việc Catherine lên ngôi khiến nó cần phải tổ chức để làm rõ tình hình công việc: nữ hoàng không có khả năng quản lý các hoạt động của chính phủ Nga.
Nền
Việc thành lập Hội đồng Cơ mật Tối cao, như nhiều người tin rằng, được cho là để "xoa dịu cảm xúc bị xúc phạm" của giới quý tộc cũ, đã loại bỏ khỏi sự quản lý của những nhân vật chưa sinh. Đồng thời, nó không phải là hình thức phải thay đổi, mà là bản chất và bản chất của quyền lực tối cao, bởi vì, khi giữ nguyên các chức danh của nó, nó đã biến thành một thể chế nhà nước.
Nhiều nhà sử học cho rằng lỗ hổng chính của hệ thống quyền lực do Peter vĩ đại tạo ra là không thể kết hợp bản chất của quyền hành pháp với nguyên tắc tập thể, và do đó Hội đồng Cơ mật Tối cao được thành lập.
Hóa ra sự xuất hiện của cơ quan cố vấn tối cao này không phải là kết quả của sự đối đầu về lợi ích chính trị, mà là sự cần thiết gắn với việc lấp đầy lỗ hổng trong hệ thống Petrine kém cỏi trêncấp quản lý cao nhất. Kết quả của hoạt động ngắn hạn của Hội đồng không đáng kể lắm, vì nó phải hoạt động ngay sau một thời kỳ căng thẳng và tích cực, khi một cuộc cải cách nối tiếp một cuộc cải cách khác, và sự phấn khích mạnh mẽ đã được cảm nhận trong tất cả các lĩnh vực của đời sống công cộng.
Lý do tạo ra
Việc thành lập Hội đồng Cơ mật Tối cao nhằm mục đích sắp xếp các nhiệm vụ phức tạp của cải cách Petrine vẫn chưa được giải quyết. Các hoạt động của ông cho thấy rõ ràng những gì chính xác về quyền thừa kế của Catherine đã đứng trước thử thách của thời gian, và những gì nên được tổ chức lại. Nhất quán, Hội đồng tối cao tuân theo đường lối do Peter lựa chọn trong chính sách liên quan đến ngành công nghiệp, mặc dù về tổng thể, xu hướng hoạt động chung của nó có thể được mô tả là dung hòa lợi ích của người dân với lợi ích của quân đội, từ chối các chiến dịch quân sự rộng lớn. và không chấp nhận bất kỳ cải cách nào liên quan đến quân đội Nga. Đồng thời, tổ chức này đã đáp ứng các hoạt động của mình đối với những nhu cầu và trường hợp cần giải pháp ngay lập tức.
Thành viên của Hội đồng Cơ mật Tối cao
Tháng 2 năm 1726 là ngày thành lập thể chế nhà nước có tính thảo luận cao nhất này. Hoàng thân Công chúa thanh thản của ông, Tướng thống chế Menshikov, Thủ tướng nhà nước Golovkin, Tướng Apraksin, Bá tước Tolstoy, Nam tước Osterman và Hoàng tử Golitsyn được chỉ định làm thành viên của nó. Một tháng sau, Công tước Holstein, con rể của Catherine, người thân tín nhất của Nữ hoàng, được đưa vào thành phần của nó. Từ đầuCác thành viên của cơ quan tối cao này hoàn toàn là môn đồ của Peter, nhưng ngay sau đó Menshikov, người đang sống lưu vong dưới thời Peter Đệ nhị, đã lật đổ Tolstoy. Sau một thời gian, Apraksin qua đời, và Công tước Holstein hoàn toàn ngừng tham gia các cuộc họp. Trong số các thành viên được bổ nhiệm ban đầu của Hội đồng Cơ mật Tối cao, chỉ có ba đại diện còn lại trong hàng ngũ của nó - Osterman, Golitsyn và Golovkin. Thành phần của cơ quan tối cao có chủ ý này đã thay đổi rất nhiều. Dần dần, quyền lực được chuyển vào tay các gia tộc quyền quý - Golitsyns và Dolgoruky.
Hoạt động
Hội đồng Cơ mật, theo lệnh của Hoàng hậu, cũng thuộc quyền của Thượng viện, ban đầu, cơ quan này đã giảm đến mức họ quyết định gửi cho ông các sắc lệnh từ Thượng hội đồng bình đẳng trước đó với ông. Dưới thời Menshikov, cơ quan mới được thành lập đã cố gắng củng cố quyền lực của chính phủ cho chính mình. Các bộ trưởng, như các thành viên của nó được gọi, cùng với các thượng nghị sĩ thề trung thành với nữ hoàng. Nghiêm cấm thực hiện các sắc lệnh không được ký bởi Hoàng hậu và đứa con tinh thần của bà, đó là Hội đồng Cơ mật Tối cao.
Theo di chúc của Catherine Đại đế, chính cơ thể này, trong thời thơ ấu của Peter II, đã được trao quyền lực tương đương với quyền lực của đấng tối cao. Tuy nhiên, Cơ mật viện không có quyền chỉ thay đổi thứ tự kế vị ngai vàng.
Thay đổi hình thức chính phủ
Ngay từ thời điểm đầu tiên thành lập tổ chức này, nhiều người ở nước ngoài đã dự đoán khả năng có những nỗ lực thay đổi hình thức chính phủ ở Nga. Và họ đã đúng. Khi Peter II chết, và nó xảy ra vào đêm 19Tháng 1 năm 1730, bất chấp ý muốn của Catherine, con cháu của bà đã bị loại khỏi ngai vàng. Nguyên nhân là do tuổi trẻ và sự phù phiếm của Elizabeth, người thừa kế trẻ nhất của Peter, và thời thơ ấu của cháu trai họ, con trai của Anna Petrovna. Câu hỏi về việc bầu chọn quốc vương Nga được quyết định bởi tiếng nói có ảnh hưởng của Hoàng tử Golitsyn, người nói rằng cần chú ý đến dòng cao cấp của gia đình Petrine, và do đó đề xuất ứng cử của Anna Ioannovna. Con gái của Ivan Alekseevich, người đã sống ở Courland trong mười chín năm, phù hợp với tất cả mọi người, vì cô không có người yêu thích ở Nga. Cô ấy có vẻ dễ quản lý và ngoan ngoãn, không có khuynh hướng chuyên quyền. Ngoài ra, quyết định như vậy là do Golitsyn từ chối những cải cách của Peter. Xu hướng cá nhân hạn hẹp này đã được tham gia bởi kế hoạch được chờ đợi từ lâu của "các nhà lãnh đạo tối cao" nhằm thay đổi hình thức chính phủ, theo lẽ tự nhiên, dễ thực hiện hơn dưới sự cai trị của Anna không con.
Điều kiện
Lợi dụng tình hình, "các nhà lãnh đạo tối cao", đã quyết định hạn chế phần nào quyền lực chuyên quyền, đã yêu cầu Anna ký vào một số điều kiện, cái gọi là "Điều kiện". Theo họ, lẽ ra, Hội đồng Cơ mật Tối cao phải có quyền lực thực sự, và vai trò của chủ quyền bị giảm xuống chỉ còn các chức năng đại diện. Hình thức chính phủ này là mới đối với Nga.
Vào cuối tháng 1 năm 1730, tân hoàng hậu đã ký "Điều kiện" được trình cho cô ấy. Kể từ bây giờ, nếu không có sự chấp thuận của Hội đồng tối cao, cô ấy không thể bắt đầu chiến tranh, ký kết các hiệp ước hòa bình, đưa ra các loại thuế mới hoặc áp đặt thuế. Không phải ở cô ấyTiêu xài ngân khố theo ý của mình, thăng cấp lên cấp bậc cao hơn cấp đại tá, nhận lương của điền trang, tước đoạt mạng sống hoặc tài sản của quý tộc mà không cần xét xử, và quan trọng nhất là bổ nhiệm người thừa kế ngai vàng.
Đấu tranh để sửa đổi "Điều kiện"
Anna Ioannovna, sau khi vào Mother See, đi đến Nhà thờ Assumption, nơi các quan chức cấp cao nhất của nhà nước và quân đội thề trung thành với nữ hoàng. Lời tuyên thệ, về hình thức mới, đã bị tước bỏ một số biểu hiện trước đây có nghĩa là chuyên quyền, và nó không đề cập đến các quyền được ban cho Cơ quan Bí mật Tối cao. Trong khi đó, cuộc đấu tranh giữa hai đảng - "các nhà lãnh đạo tối cao" và những người ủng hộ chế độ chuyên quyền - ngày càng gay gắt. P. Yaguzhinsky, A. Kantemir, Feofan Prokopovich và A. Osterman đã đóng một vai trò tích cực trong hàng ngũ của những người sau này. Họ được ủng hộ bởi nhiều tầng lớp quý tộc, những người muốn sửa đổi "Điều kiện". Sự bất mãn chủ yếu là do sự tăng cường của một nhóm hẹp gồm các thành viên của Hội đồng Cơ mật. Ngoài ra, trong các điều kiện, hầu hết các đại diện của tầng lớp thị tộc, như cách gọi của giới quý tộc vào thời điểm đó, nhìn thấy ý định thành lập một chế độ tài phiệt ở Nga và mong muốn gán hai họ - Dolgoruky và Golitsyn - quyền bầu cử. quốc vương và thay đổi hình thức chính phủ.
Hủy "Điều kiện"
Vào tháng 2 năm 1730, một nhóm lớn đại diện của giới quý tộc, theo một số báo cáo, lên đến tám trăm người, đến cung điện để thỉnh nguyện cho Anna Ioannovna. Trong số đó có khá nhiều sĩ quan cảnh vệ. Trong đơn thỉnh cầu, nữ hoàng bày tỏmột yêu cầu khẩn cấp, cùng với giới quý tộc, một lần nữa sửa đổi hình thức chính phủ để làm hài lòng toàn thể nhân dân Nga. Anna, do tính cách của mình, có phần do dự, nhưng chị gái của cô, Ekaterina Ioannovna, đã buộc cô phải ký vào bản kiến nghị. Trong đó, các quý tộc yêu cầu chấp nhận sự chuyên quyền hoàn toàn và phá hủy các điểm của "Điều kiện".
Anna, theo các điều khoản mới, đã được sự chấp thuận của "các nhà lãnh đạo tối cao" đang hoang mang: họ không còn lựa chọn nào khác ngoài việc gật đầu đồng ý. Theo một người đương thời, họ không có lựa chọn nào khác, bởi vì chỉ cần một chút phản đối hoặc không đồng ý, những người lính canh sẽ lao vào họ. Anna công khai xé không chỉ "Điều kiện" một cách thích thú mà còn cả thư chấp nhận điểm của họ.
Một dấu chấm hết cho các thành viên Hội đồng
Vào ngày 1 tháng 3 năm 1730, trong điều kiện chuyên quyền hoàn toàn, dân chúng một lần nữa tuyên thệ với Hoàng hậu. Và chỉ ba ngày sau, Tuyên ngôn ngày 4 tháng 3 đã bãi bỏ Hội đồng Cơ mật Tối cao.
Số phận của các thành viên cũ khác nhau. Hoàng tử Golitsyn bị cách chức, và một thời gian sau ông qua đời. Anh trai của ông, cũng như ba trong số bốn Dolgorukovs, đã bị hành quyết dưới thời trị vì của Anna. Cuộc đàn áp chỉ tha cho một người trong số họ - Vasily Vladimirovich, người dưới thời Elizabeth Petrovna, được trắng án, trở về sau cuộc sống lưu vong và hơn nữa, được bổ nhiệm làm người đứng đầu trường đại học quân sự.
Osterman dưới thời trị vì của Hoàng hậu Anna Ioannovna đã giữ chức vụ quan trọng nhất của nhà nước. Hơn nữa, vào năm 1740-1741, ông ấy đã trở thànhngười cai trị trên thực tế của đất nước, nhưng do kết quả của một cuộc đảo chính cung điện khác, ông đã bị đánh bại và bị lưu đày đến Berezov.
