Cho vay ở Nga có lịch sử khá lâu đời. Các ngân hàng nhận được sự phát triển vượt bậc vào giữa thế kỷ 19, cùng với việc bãi bỏ chế độ nông nô. Đặc biệt quan trọng, trong số những ngân hàng khác, là các Ngân hàng Đất đai Quý tộc và Nông dân, ngân hàng sau này đã phát hành các khoản vay cho nông dân vừa được giải phóng khỏi chế độ nông nô.
Lý do xuất hiện các ngân hàng quốc doanh mới
Chế độ nông nô, theo một số nhà sử học, từ lâu đã kìm hãm sự phát triển kinh tế và kỹ thuật của Đế quốc Nga. Với sắc lệnh năm 1861 về việc bãi bỏ Chế độ nô lệ, một cuộc bùng nổ kinh tế thực sự bắt đầu - ngày càng nhiều ngân hàng mới được thành lập, sẵn sàng phát hành các khoản vay cho nông dân, các doanh nhân lành nghề và nhà đầu cơ, các thương gia mới vào nghề và các nhà công nghiệp, những người thuộc môi trường nông dân. Công việc của họ cực kỳ khó khăn để điều chỉnh và kiểm soát các cơ quan chính phủ.
Những hệ quả như vậy của nghị định có cả mặt tích cực và mặt tiêu cực, và tất nhiên, lĩnh vực cho vay cần có sự giám sát của nhà nước.
Về vấn đề này, các Bộ trưởng N. P. Ignatiev, M. N. Ostrovsky và N. Kh. Vào đầu những năm 1880, Bunga đã được hướng dẫn xây dựng các quy định cho Ngân hàng Nông dân. Phải mất gần hai năm để phát triển tài liệu và cuối cùng, vị trí này đã được nhà vua chấp thuận. Đây là cách quỹ đất nông dân bắt đầu lịch sử của nó.
Những ngày quan trọng trong lịch sử của ngân hàng
Công việc về dự án ngân hàng bắt đầu vào năm 1880. Việc thành lập quỹ đất nông dân diễn ra sau đó ít lâu - vào ngày 18 tháng 3 năm 1882, cùng với việc Hoàng đế Alexander ký sắc lệnh tương ứng 3.
Ngân hàng mở cửa cho tất cả mọi người một năm sau đó, và vào năm 1888, chi nhánh của nó được mở tại Vương quốc Ba Lan, lúc đó thuộc Đế quốc Nga. Sau đó, các Ngân hàng dành cho Nông dân trên đất bắt đầu mở ở các nước B altic và Belarus.
Đến năm 1905, có 40 chi nhánh trên khắp đế chế, một nửa trong số đó được hợp nhất với Ngân hàng Quý tộc.
Nhờ ngân hàng duy trì giá đất ổn định, vào năm 1905-1908, một cuộc khủng hoảng kinh tế và một cuộc cách mạng bùng phát đã tránh được, chắc chắn sẽ kéo theo sự suy giảm chất lượng cuộc sống.
Ngân hàng đóng cửa vào năm 1917 với sự ra đời của chính phủ mới và sự lật đổ của chế độ quân chủ.
Hệ thống quản lý và giám sát ngân hàng
Ngân hàng Đất đai Nông dân chịu sự giám sát của Bộ Tài chính. Giám đốc các chi nhánh địa phương do chính bộ trưởng bổ nhiệm. Để tạo ra một nền kinh tế ổn định, ngân hàng nông dân chỉ phát hành các khoản vay với điều kiện nông dân phải mua đất, ngay lập tức trở thành vật cầm cố, bị thu giữ trong trường hợp không trả được nợ. Các khoản cho vay thường được đưa ra với lãi suất cao (7,5-8,5% mỗi năm) và trong thời gian dài - từ 13 đến 55 năm.
Chức năng của Ngân hàng ruộng đất cho nông dân
Chức năng chính của ngân hàng là phát hành các khoản vay dài hạn cho nông dân để mua đất. Cùng với Ngân hàng Đất đai Quý tộc, họ đã tạo thành hệ thống tín dụng nhà nước. Ngân hàng đã nhận được tiền để cho vay cầm cố bằng cách phát hành và bán chứng khoán.
Ban đầu, ngân hàng chủ yếu phát hành các khoản vay cho các hiệp hội nông nghiệp và xã hội nông dân, và tỷ lệ của những người nhận đất riêng lẻ là không đáng kể (khoảng 2% tổng số người nhận khoản vay). Trong tương lai, tình hình có thay đổi một chút, nhưng ngân hàng vẫn vô tình vẫn bảo thủ kiểu quan hệ cũ, khi nông dân bị buộc phải sống trong một cộng đồng, và không hoạt động với tư cách là chủ sở hữu đất độc lập, vì hiếm có nông dân nào có thể trả lãi cho vay một mình.
Ngoài ra, ngân hàng cũng cấp các khoản vay cho những người di cư rời đi để phát triển vùng đất mới, và bằng mọi cách có thể khuyến khích chính sách tái định cư.
Một hướng quan trọng khác trong công việc của ngân hàng là mua những vùng đất quý giá để bán cho nông dân sau này. Trong thời kỳ khủng hoảng, ngân hàng tiếp tục mua và bán đất theo giá cố định, và biện pháp như vậy đã giúp vượt qua giai đoạn kinh tế khó khăn và tránh mất giá đất.
Số phận của ngân hàng sau cuộc cách mạng năm 1917
Đến năm 1906 khiNgân hàng ruộng đất của nông dân được thành lập là một trong những công cụ quan trọng nhất để mở rộng sở hữu tư nhân về ruộng đất, nó là một công cụ kinh tế đắc lực của nhà nước. Trong các cuộc cải cách của P. A. Stolypin, ngân hàng đã kích thích việc thành lập các trang trại và cắt giảm, và bằng mọi cách có thể khuyến khích nông dân rời khỏi cộng đồng. Hầu hết những người đi vay của ngân hàng thuộc số nông dân có ruộng đất nhỏ, những người mà chính sách mới của ngân hàng đã trở thành cứu cánh thực sự.
Đến năm 1917, Ngân hàng Địa ốc Nông dân là một trong những tổ chức cho vay đầu tiên về số lượng giao dịch. Chứng khoán ngân hàng đóng một vai trò rất lớn ở Nga. Gần 77% các giao dịch mua bán đất đai đều qua ngân hàng. Cuối cùng, một kết quả đã đạt được trong lĩnh vực sở hữu đất tư nhân và tỷ lệ người mua duy nhất đã vượt quá một nửa.
Bất chấp tầm quan trọng to lớn của ngân hàng và những thành tựu kinh tế mà ngân hàng đạt được, cùng với việc những người Bolshevik lên nắm quyền, công việc của nó đã bị cắt giảm. Theo nghị định của Hội đồng Ủy ban nhân dân tháng 11 năm 1917, Ngân hàng ruộng đất của nông dân bị bãi bỏ.
