Sự khởi đầu của cuộc đối đầu quân sự-chính trị vào giữa thế kỷ 20 đã tạo động lực mới cho việc hình thành các quan hệ ngoại giao đa phương ở khu vực Trung Đông, dẫn đến Hiệp ước Baghdad vào mùa thu năm 1955. Thỏa thuận được ký kết giữa các nước Iraq, Thổ Nhĩ Kỳ, Pakistan, Iran và Anh được cho là sẽ đóng cửa một loạt các liên minh chính trị-quân sự xung quanh Liên Xô và các vùng lãnh thổ lân cận.
Hiệp ước Baghdad là gì?
Tổ chức của các khối chính trị luôn được xác định bởi mức độ quan trọng của bất kỳ khu vực nào trong nền chính trị quốc tế của các cường quốc phương Tây tiên tiến. Hoa Kỳ là người khởi xướng ý tưởng dẫn đến việc thành lập một liên minh chính trị mới ở Cận Đông và Trung Đông. Ngoại trưởng Nhà Trắng D. F. Dulles, sau chuyến thăm "nghiên cứu" tới khu vực chứa dầu vào tháng 5 năm 1953, đã đưa ra đề xuất tập trung nỗ lực vào việc thành lập một liên minh các quốc gia, trong đó thỏa thuận giữa Pakistan và Thổ Nhĩ Kỳ sẽ là cơ sở. Thêm nữatoàn bộ hệ thống các thỏa thuận tiếp theo đã dẫn đến việc thành lập một tổ chức có cấu trúc phần lớn trở thành sự phản ánh của NATO.
Hiệp ước Baghdad là một tổ chức quân sự tích cực ở khu vực Trung Đông được đại diện bởi các quốc gia Iraq (cho đến tháng 3 năm 1959), Thổ Nhĩ Kỳ, Anh, Iran và Pakistan. Tên chính thức của hiệp ước được lấy tại nơi ký kết hiệp định - Baghdad, nơi cho đến giữa mùa hè năm 1958, ban lãnh đạo của tổ chức này đã được đặt trụ sở. Tên chính thức được thành lập của khối - Tổ chức Phòng thủ Trung Đông (Middle East Defense Organization - MEDO) - tồn tại từ tháng 2 năm 1955 đến tháng 8 năm 1959. Cần nói thêm rằng Hoa Kỳ, không phải là thành viên của Hiệp ước Baghdad, đã tích cực tham gia vào công việc của các ủy ban trung ương kể từ tháng 3 năm 1957.
Điều kiện tiên quyết để thành lập hiệp ước
Quan hệ giữa các nước phương Tây và khu vực Trung Đông trước đây dựa trên cơ sở song phương, nhưng khi bắt đầu thời kỳ Chiến tranh Lạnh đã có những điều chỉnh riêng. Sự phát triển của ngoại giao đa phương ở Hoa Kỳ và Anh được thúc đẩy bởi nhiệm vụ tạo ra một loại hình hợp tác chính trị với các quốc gia trong khu vực tiếp giáp với biên giới phía nam của Liên Xô. Khối được lên kế hoạch ở các vùng lãnh thổ ở Cận Đông và Trung Đông được các chính trị gia Mỹ và Anh coi là lực lượng bảo vệ biên giới phía nam của NATO và là dây kết nối từ đường hướng địa chính trị của Liên Xô tới vùng biển không đóng băng. Theo kế hoạch, Hiệp ước Baghdad là mắt xích cuối cùng có thểkhép lại chuỗi liên minh quân sự - chính trị xung quanh Liên Xô và các vùng lãnh thổ lân cận. Không nghi ngờ gì nữa, Chiến tranh Triều Tiên 1950–1953 cũng ảnh hưởng đến chính trị của khối.
Một sự kiện khác đưa tổ chức liên minh đa phương ở Trung Đông đến gần hơn là việc quốc hữu hóa ngành công nghiệp dầu mỏ của Iran vào năm 1951, nối lại sự tăng cường kiểm soát của phương Tây tại các khu vực chứa dầu. Do đó, mối đe dọa đối với các lợi ích chính trị và kinh tế của các cường quốc hàng đầu không chỉ được nhìn thấy trong việc mở rộng ảnh hưởng của Liên Xô, mà còn trong việc tăng cường tình cảm dân tộc chủ nghĩa.
Hình thành hiệp ước
Khởi đầu lịch sử của Hiệp ước Baghdad được đặt vào ngày 24 tháng 2 năm 1955, khi Thổ Nhĩ Kỳ và Iraq, sau khi đạt được một thỏa thuận, ký kết một thỏa thuận về hợp tác lẫn nhau với mục đích cùng tổ chức an ninh và quốc phòng. Thỏa thuận này được mở cho tất cả các quốc gia trong khu vực được cả hai đồng minh công nhận. Vào tháng 4 cùng năm, một thỏa thuận đã được ký kết tại Baghdad giữa Anh và Iraq, trong đó chấp thuận việc giao Albion trong sương mù cho thỏa thuận này. Pakistan (23 tháng 9) và Iran (3 tháng 11) tham gia sau đó vài tháng. Cuộc họp thành lập hiệp ước với sự tham gia chung của những người đứng đầu chính phủ Anh và các nước Trung Đông (Thổ Nhĩ Kỳ, Iraq, Pakistan và Iran), cũng như phái đoàn Hoa Kỳ với tư cách là quan sát viên thế giới, đã được tổ chức tại Baghdad vào tháng 11. 21-22. Cuộc họp dẫn đến việc ký kết một thỏa thuận đã đi vào lịch sử với tên gọi chung là "Hiệp ước Baghdad".
Điều đáng chú ý là toàn bộ giai đoạnSự hình thành của hiệp ước bắt nguồn từ cuộc đối đầu giữa Hoa Kỳ và Anh để giành quyền kiểm soát khối này. Việc mất các vị trí cao sau này, xảy ra do nhiệm vụ thất bại ở Ai Cập năm 1956, là lý do mà từ tháng 1 năm 1957, vai trò lãnh đạo ở khu vực Trung Đông thực sự được chuyển cho Hoa Kỳ. Pháp bị loại khỏi hiệp định do nước này mất các vị trí chính trong khu vực này vào năm 1946 (việc rút các lực lượng vũ trang của Pháp khỏi các nước cộng hòa Syria và Lebanon), cũng như do những bất đồng của chủ nghĩa đế quốc với các nhà tổ chức của hiệp ước.
Mục tiêu của hiệp ước
Các cường quốc phương Tây bên ngoài tìm cách tạo cho Hiệp ước Baghdad một tính cách hòa bình và an toàn. Họ đã thành công trong việc đánh lừa dân số của các quốc gia thành viên của hiệp định và làm mất phương hướng của cộng đồng thế giới về ý định thực sự của khối hiếu chiến này. Các mục tiêu thực sự mà đế quốc phương Tây theo đuổi khi hình thành hiệp định này là:
- gia tăng cuộc đấu tranh chống lại chủ nghĩa xã hội trên thế giới;
- bình định các phong trào giải phóng dân tộc và bất kỳ hành động tiến bộ nào ở Trung Đông;
- khai thác các lãnh thổ tiểu bang của những người tham gia hiệp ước để làm căn cứ quân sự-chiến lược chống lại Liên Xô và các quốc gia khác của phe xã hội chủ nghĩa.
Tất cả các thành viên của khối chỉ theo đuổi lợi ích địa phương thuần túy của họ. Đối với Iran, ưu tiên duy trì quan hệ hữu nghị với Anh và Mỹ nhằm hiện đại hóa nền kinh tế của đất nước. Gà tâyđã cố gắng đóng vai trò trung gian hòa giải giữa phương Tây và phương Đông, tin rằng theo cách này sẽ có lợi tức cho cả hai bên. Pakistan cần sự hỗ trợ của các đồng minh phương Tây để cạnh tranh thành công với Ấn Độ. Động cơ thúc đẩy Iraq gia nhập khối này có phần yếu hơn, điều này sau đó dẫn đến việc nước này rút khỏi Hiệp ước Baghdad.
Lối thoát của Iraq và sự hình thành của CENTO
Vào tháng 7 năm 1958, một cuộc đảo chính diễn ra ở Iraq, lật đổ chế độ quân chủ của Vua Faisal II. Chính phủ mới thành lập đã không giữ im lặng về ý định rời khỏi thỏa thuận Baghdad, ngay lập tức niêm phong trụ sở chính tại thủ đô Iraq và không tham gia cuộc họp tiếp theo của các đại diện của Liên minh Trung Đông tại London vào ngày 28-29 / 7. Tuy nhiên, việc Iraq rút quân không gây ra bất kỳ mối đe dọa nào đối với lợi ích của các quốc gia hàng đầu NATO. So với Thổ Nhĩ Kỳ và Iran, nước này không có chung đường biên giới với Liên Xô, vì vậy việc loại bỏ nó không có tác động lớn đến chiến lược dự kiến của Anh và Hoa Kỳ trong khu vực.
Để ngăn chặn sự sụp đổ của khối quân sự-chính trị, Nhà Trắng đã ký vào tháng 3 năm 1959 các thỏa thuận song phương với các bên tham gia còn lại - Thổ Nhĩ Kỳ, Iran và Pakistan, sau đó tất cả các hoạt động khác giữa các quốc gia bắt đầu được điều chỉnh riêng bởi những các thỏa thuận. Tại cuộc họp tiếp theo ở Ankara vào ngày 21 tháng 8 năm 1959, nó đã được quyết định đổi tên Hiệp ước Baghdad thành Tổ chức Hiệp ước Trung tâm (CENTO), do đó xác địnhvị trí địa lý của tổ chức này giữa các khối NATO và CENTO. Trụ sở của CENTO chuyển từ Baghdad đến Ankara.
Sập khối
Trong những năm 1960 và 1970, hoạt động của người kế thừa Hiệp ước Baghdad dần dần suy yếu. Một trong những đòn giáng quan trọng cuối cùng vào khối này đến từ Thổ Nhĩ Kỳ vào năm 1974, khi nước này xâm lược Síp và chiếm đóng phần phía bắc của hòn đảo này. Mặc dù thực tế rằng cuộc tấn công của Thổ Nhĩ Kỳ có một lý do chính đáng nhất định, nhưng nó đã bị những người tham gia CENTO, những người có quan hệ tốt với Hy Lạp, coi thường. Sau những sự kiện này, sự tồn tại của khối bắt đầu mang tính chất trang trọng thuần túy.
Cách mạng Hồi giáo và một trật tự chính trị mới đã khiến Iran rút khỏi CENTO vào tháng 3 năm 1979, sau đó là Pakistan gần như ngay lập tức. Kết quả là, chỉ có các nước NATO bắt đầu đại diện cho khối. Các nhà chức trách Thổ Nhĩ Kỳ đã đưa ra đề xuất bãi bỏ các hoạt động của CENTO do tổ chức này đã không còn ý nghĩa trong thực tế. Vào tháng 8 năm 1979, khối Trung Đông chính thức không còn tồn tại.
Kết
Sự thành lập và sụp đổ của Hiệp ước Baghdad (sau đây gọi là CENTO) cho thấy sự thiếu vắng của một nền tảng xi măng vững chắc cho tổ chức này. Với mục tiêu chung là hợp tác trong lĩnh vực an ninh và quốc phòng, các bên tham gia đã xác định khác nhau các lĩnh vực ưu tiên cho các hoạt động của mình. Tất cả những gì thực sự đoàn kết các thành viên Hồi giáo của hiệp định là kỳ vọng nhận được quân sự và kinh tếviện trợ với số lượng lớn từ những "người bạn" mạnh mẽ.
Tổ chức này cho đến những ngày cuối cùng vẫn là một khối quân sự-chính trị vô định hình, trong đó lý do chính dẫn đến sự bất lực của tổ chức này không phải là do chính sách đa hướng của các nước hiệp ước và sự hợp tác giữa các quốc gia yếu kém của những người tham gia Hồi giáo, mà là những tính toán sai lầm nghiêm trọng của những người sáng tạo phương Tây của nó.
