Sau Cách mạng Tháng Hai năm 1917, Chính phủ Lâm thời lên cầm quyền, kéo dài từ đầu tháng Ba đến cuối tháng Mười. Lúc đầu, chính quyền mới được dân chúng và các đảng phái chính trị tin tưởng và uy tín rất cao (ngoại trừ phe Bolshevik). Tuy nhiên, vấn đề quan trọng nhất, mang tính nông nghiệp, của Chính phủ lâm thời đã không bao giờ được giải quyết, vì nó đã mất đi sự ủng hộ và bị lật đổ khá dễ dàng.
Thừa kế đất đai
Để giải quyết vấn đề đất đai dưới thời chính phủ, Ủy ban Địa chính được thành lập, hầu hết công việc của họ được xây dựng dựa trên các chương trình đảng của các học viên. Ủy ban tuyên bố một cuộc cải cách nhằm chuyển đất nông nghiệp cho nông dân sử dụng. Mặc địnhngười ta cho rằng các điều khoản của việc chuyển nhượng có thể là tịch thu hoặc chuyển nhượng. Điều thứ hai gây ra tranh cãi chính: xa lánh dù có hay không có tiền chuộc. Mặc dù có sự bất đồng rõ ràng, tuy nhiên, các nhà chức trách đã không thảo luận vấn đề này ở cấp chính thức.
Vậy, tại sao Chính phủ lâm thời lại trì hoãn giải pháp cho vấn đề nông nghiệp? Lý do nên được tìm kiếm ngay từ đầu trong thành phần của chính phủ. Rất nhiều đại diện của Đảng Kadet, những người là thành viên của cơ quan quyền lực chính, bản thân họ cũng có những mảnh đất rộng lớn mà họ chưa sẵn sàng chia tay.
Các điều khoản chính của cuộc cải cách
Nó đã được quyết định để ngăn chặn sự phân mảnh của các mảnh đất cung cấp các sản phẩm thiết yếu, các cơ sở sản xuất, cũng như các mảnh đất của những chủ đất đã cho cây trồng lớn và có năng suất cao. Do đó, các trang trại lớn được giao cho chủ sở hữu của họ.
Nói chung, cuộc cải cách quy định khả năng chuyển nhượng đất đai, nhưng nông dân đã phải trả một khoản tiền chuộc không thể chi trả cho việc này. Ngoài ra, những người đã có hộ khẩu có thể lấy đất chủ yếu. Đồng thời, các lô đất phân bổ lớn vẫn thuộc về chủ sở hữu của họ nếu việc sử dụng đất do họ cung cấp gấp đôi diện tích đất trung bình của công ty con tư nhân.
Tại sao Chính phủ lâm thời lại trì hoãn giải pháp cho vấn đề nông nghiệp?
Lời giải thích nằm ở việc các nhà chức trách lo sợ sẽ làm lung lay nền tảng sở hữu tư nhân. Do đó, hãy nghiêm túc thực hiện các biện phápmà trong mọi trường hợp sẽ vi phạm quyền của chủ đất, không ai dám. Đừng quên rằng Nga lúc bấy giờ là nước tham gia tích cực vào Chiến tranh thế giới thứ nhất. Một bộ phận không nhỏ cán bộ bằng cách này hay cách khác sở hữu những mảnh đất lớn. Họ không mạo hiểm làm phiền những người lãnh đạo quân đội: điều này có thể biến thành hậu quả thảm khốc.
Đồng thời, việc bắt chước giải pháp vẫn được thực hiện. Như vậy, hai nghị quyết đã được ban hành. Theo điều đầu tiên (“Về bảo vệ mùa màng”), các chủ đất có nghĩa vụ cho những người dự định gieo hạt thuê những mảnh đất trống. Điều thứ hai quy định việc thành lập các ủy ban ruộng đất, với chức năng chính là chuẩn bị cho cải cách nông nghiệp. Chúng được tạo ra ở 30% các tỉnh thuộc phần châu Âu của Nga. Sự hiện diện của cái sau không phù hợp với chính phủ cho lắm. Tuy nhiên, sự hiểu biết về vị trí công dân ngày càng tăng của nông dân đã buộc họ phải nhượng bộ, trong khi chính quyền hy vọng rằng họ có thể sử dụng chúng cho mục đích riêng của mình. Bản thân việc thực hiện cải cách đã bị trì hoãn liên tục. Họ đã cố gắng chuyển chức năng này sang Hội đồng Lập hiến, mà họ không thể triệu tập theo bất kỳ cách nào.
Nông dân bất hòa
Những người Bolshevik nêu lý do của họ tại sao Chính phủ Lâm thời trì hoãn giải pháp cho vấn đề nông nghiệp, và sử dụng chúng một cách khéo léo, làm nóng tình hình vốn đã rất dễ cháy. Đất nước bắt đầu bị lung lay bởi các cuộc biểu tình tự phát của nông dân, những người yêu cầu luật pháp đảm bảo quyền đất đai của họ. Các quy định của chính phủ được giải thích rất rộng,đến nỗi nó đã dẫn đến một cuộc chiếm đoạt đất đai đơn giản và sự phân chia của chúng cho nông dân. Sau này yêu cầu sử dụng đất của cộng đồng, trong đó sẽ không có nông dân riêng lẻ.
Sự thiếu chín chắn của các cơ quan chức năng trong việc giải quyết vấn đề này đã dẫn đến thực tế là vào mùa thu quá trình xã hội hóa tự nhiên của đất đai bắt đầu - việc lấy đi các khoản phân bổ từ các chủ đất. Chính phủ Lâm thời đầu tiên đã không thể đương đầu với quá trình tái phân phối đang phát triển như một quả cầu tuyết. Chính trong những trường hợp này, các khẩu hiệu của những người Bolshevik đã trở nên hữu ích. Các chuyên gia phân tích lý do tại sao Chính phủ lâm thời trì hoãn giải pháp cho vấn đề nông nghiệp, đồng ý rằng mọi thứ đi xuống không chỉ do nỗi sợ mất kiểm soát, mà còn có lợi ích "ích kỷ" của chính họ.
