Nguyên tắc tập trung dân chủ trong quản lý xã hội xã hội chủ nghĩa là nền tảng để xây dựng nhà nước và là cơ sở tư tưởng của Đảng cộng sản. Điều này đã được ghi trực tiếp trong Hiến pháp của Liên Xô. Chúng ta hãy xem xét kỹ hơn nguyên tắc tập trung dân chủ ngụ ý gì.
Thông tin chung
Các nhà sử học đánh giá khác nhau về thực chất của nguyên tắc tập trung dân chủ. Với tư cách là một nguyên tắc đảng viên, nó chắc chắn có ý nghĩa quan trọng nhất đối với sự phát triển của toàn xã hội Xô Viết. Hệ thống nhà nước được xây dựng dựa trên đó, hoạt động kinh tế của cả nước.
Các yếu tố chính
Trước hết, các nhà khoa học xác định 3 nguyên tắc sau của nguyên tắc tập trung dân chủ:
- Quyền lực tuyệt đối của người lao động.
- Bầu chọn cơ cấu quản lý.
- Trách nhiệm của các cơ quan đối với quần chúng.
Những yếu tố này tạo thành liên kết dân chủ của nguyên tắc tập trung. Đồng thời, hệ thống nhà nước được sắp xếp theo cách mà việc lãnh đạo đất nước được thực hiện từ một trung tâm. Trong nàykết nối, người ta nên đồng ý với các chuyên gia xác định bốn nguyên tắc của nguyên tắc tập trung dân chủ: ba nguyên tắc trên được tham gia bởi sự phục tùng của thiểu số so với đa số.
Như vậy, sự lãnh đạo thống nhất được kết hợp với sự chủ động và trách nhiệm của từng cơ quan và quan chức nhà nước đối với công việc được giao phó.
Lịch sử hình thành
Cơ sở hình thành nguyên tắc tập trung dân chủ trong hoạt động của các cơ quan nhà nước do Ph. Ăngghen và Mác xây dựng. Vào thời điểm đó, phong trào lao động cần hợp lực trong cuộc chiến chống lại hệ thống tư bản chủ nghĩa.
Trong thời đại cách mạng, nguyên tắc tập trung dân chủ đã được Lê-nin phát triển. Trong các bài viết của mình, ông đã xây dựng cơ sở tổ chức của đảng vô sản mới:
- Tư cách thành viên được phép trên cơ sở công nhận chương trình và bắt buộc gia nhập bất kỳ tổ chức nào của chương trình. Sau đó, các nguyên tắc tập trung dân chủ được tích cực thúc đẩy trong Komsomol, một cấu trúc tiên phong.
- Cần phải có kỷ luật nghiêm khắc đối với mọi đảng viên.
- Thực hiện rõ ràng các quyết định.
- Sự phục tùng của thiểu số đối với đa số.
- Tính vận động, trách nhiệm giải trình của các cơ quan đảng.
- Phát triển sáng kiến và hoạt động của quần chúng.
Thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ
Trên thực tế, nó được thực hiện bởi Đảng Bolshevik. Nguyên tắc này đã được hợp pháp hóa bởi Hội nghị Bolshevik lần thứ nhất vào năm 1905. Năm sau, năm 1906, tại Đại hội lần thứ tư của RSDLP, một điều khoản đã được thông qua rằng tất cả các tổ chức đảng phảixây dựng trên nguyên tắc tập trung dân chủ. Nguyên tắc này được công nhận là có ý nghĩa quyết định vào năm 1919 tại Hội nghị lần thứ tám của RCP (b).
Sau Cách mạng Tháng Mười, Đảng Cộng sản trở thành đảng cầm quyền. Các nhà lãnh đạo của nó bắt đầu mở rộng nguyên tắc tập trung dân chủ vào việc xây dựng nhà nước.
Đối lập
Trotskyists, "cánh tả", "decists" và các nhóm chống Liên Xô khác tích cực phản đối nguyên tắc tập trung dân chủ. Họ đã tìm cách thành lập một cơ cấu bè phái trong đảng, để phá hoại sự đoàn kết của nó.
Tại Đại hội lần thứ mười của RCP (b), nó đã được quyết định lên án bất kỳ sự phân tán nào. Theo đề nghị của Lenin, nghị quyết "Về sự thống nhất của Đảng" đã được thông qua.
Định nghĩa
Nguyên tắc tập trung dân chủ được thể hiện đầy đủ nhất trong Điều lệ được Đại hội 17 thông qua năm 1934. Từ quan điểm triết học, nó được Mao Trạch Đông xác định. Đối với Trung Quốc, ông nói rằng điều quan trọng không phải là hình thức xây dựng quyền lực, mà là các tiêu chí lựa chọn hướng dẫn một giai tầng xã hội nhất định khi tạo ra các thể chế nhà nước có hoạt động nhằm bảo vệ chống lại các tác động bên ngoài.
Mao Trạch Đông, có tính đến thực tế thời đại của mình, đã đề xuất thành lập một cơ cấu bao gồm các hội đồng cấp quận, huyện, tỉnh, quận của Toàn Trung Quốc. Đồng thời, các cơ quan quyền lực nhà nước nên được bầu ra ở tất cả các cấp. Đồng thời, một hệ thống bầu cử phải hoạt động, dựa trên tổng tuyển cử bình đẳng, không phân biệt tôn giáo và giới tính, không có quyền giáo dục và tài sản.trình độ, v.v … Chỉ trong trường hợp này mới có thể tính đến lợi ích của mọi giai cấp cách mạng. Một hệ thống như vậy sẽ cho phép người dân thể hiện ý chí của mình, lãnh đạo cuộc chiến chống lại kẻ thù, và hệ thống nhà nước nói chung sẽ tương ứng với tinh thần dân chủ.
Nền
Sự cần thiết phải thành lập đảng theo nguyên tắc tập trung dân chủ được xác định bởi vai trò quyết định của công nhân đối với sự phát triển lịch sử của nhân loại. Cơ cấu tổ chức như vậy có thể tính đến ý kiến, ý chí và lợi ích của mọi công dân: cả đảng và không đảng. Theo nguyên tắc tập trung dân chủ, mọi người đều có cơ hội tham gia vào việc thực hiện các mục tiêu và chương trình của đảng.
Sự cần thiết phải thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ cũng gắn liền với bản thân tính chất giai cấp của xã hội. Như Lenin đã nói, vũ khí duy nhất trong cuộc đấu tranh giành quyền lực của giai cấp vô sản trong điều kiện tư bản chủ nghĩa là tổ chức.
Trong xã hội xã hội chủ nghĩa, Đảng Cộng sản là người lãnh đạo công cuộc đổi mới kinh tế - xã hội trên quy mô lớn. Theo đó, các yêu cầu gia tăng đối với tổ chức của nó được xác định bởi vai trò của người dân, nhu cầu thực hiện các lý tưởng xã hội chủ nghĩa, một chính sách văn hóa thống nhất và một đường lối chính sách đối ngoại.
Kinh tế
Việc thực hiện nguyên tắc có tầm quan trọng đặc biệt trong lĩnh vực kinh tế quốc dân. Nó bao gồm sản xuất, trao đổi, phân phối, tiêu thụ hàng hóa.
Thực chất dân chủ của việc quản lý tổ hợp kinh tế quốc dân dưới chủ nghĩa xã hội được xác định trước bởi các quan hệtài sản, dựa trên sự liên kết chặt chẽ, tương ứng lợi ích của cấp dưới và cấp trên. Do đó, sự tương tác được thực hiện trên cơ sở hợp tác và hỗ trợ lẫn nhau.
Tính năng điều khiển
Sự hiện diện của tài sản xã hội chủ nghĩa xác định nhu cầu và cơ hội để tập trung hóa các chức năng chủ yếu của quản lý hành chính trong nền kinh tế quốc dân. Đồng thời, tính độc lập của các yếu tố riêng lẻ của hệ thống (doanh nghiệp, v.v.) cũng được giả định.
Giải pháp cho các vấn đề của địa phương, việc xây dựng các phương pháp và hình thức thực hiện chỉ thị của cấp trên vẫn chưa mang tính tập trung.
Trong điều kiện xã hội chủ nghĩa, lợi ích của tập thể, nhóm, cá nhân trùng với nguyện vọng của toàn xã hội. Đồng thời, về mặt khách quan, có nhiều điều kiện để kinh doanh, đạt được các mục tiêu đã được đồng ý, thống nhất, tập trung thiết lập. Từ đó kéo theo nhu cầu về nhiều quyết định kinh tế khác nhau, các cách để đạt được các mục tiêu trong cùng một kế hoạch kinh tế quốc gia.
Câu hỏi chính
Tập trung hóa bao gồm các lĩnh vực sau của đời sống kinh tế của xã hội:
- Hình thành cơ cấu và tỷ trọng tổng hợp kinh tế quốc dân.
- Xác định nhịp độ và phương hướng phát triển kinh tế.
- Điều phối và liên kết các kế hoạch địa phương.
- Thực hiện chính sách thống nhất của nhà nước trong lĩnh vực tiến bộ kỹ thuật, đầu tư vốn, tài chính, giá cả, tiền lương, địa điểm sản xuất.
- Xây dựng hệ thống chuẩn mực hành vi kinh tế cho từng mắt xích của quốc giakinh tế phức tạp.
Do đó, vai trò chủ đạo của quản lý tập trung được đảm bảo, sự phụ thuộc thực sự của các yếu tố riêng biệt của cơ cấu vào lợi ích của sự phát triển của toàn bộ nền sản xuất xã hội. Kết quả là, sự độc lập về kinh tế được hình thành trong những ràng buộc.
Yếu tố tiêu cực
Lenin đã viết rằng việc rời bỏ những ý tưởng cơ bản của nguyên tắc tập trung dân chủ sẽ dẫn đến sự biến đổi chủ nghĩa hợp vốn vô chính phủ của nó. Trong các bài viết của mình, nhà lãnh đạo Bolshevik chỉ ra sự cần thiết phải hiểu rõ về mức độ khác biệt của họ so với xu hướng quan liêu và mặt khác là chủ nghĩa vô chính phủ.
Chủ nghĩa tập trung quan liêu, theo Lenin, là nguy hiểm vì nó làm mất đi sáng kiến của quần chúng, tạo ra những trở ngại cho việc xác định đầy đủ và sử dụng hiệu quả các nguồn dự trữ phát triển kinh tế. Đấu tranh chống lại những biến tướng đó là một trong những vấn đề then chốt của việc hoàn thiện hệ thống hành chính trong xã hội xã hội chủ nghĩa. Đồng thời, theo Lenin, chủ nghĩa hợp vốn vô chính phủ gây ra không ít nguy hiểm. Khi nó phát triển, các nền tảng của chủ nghĩa tập trung bị suy giảm và các trở ngại được tạo ra để sử dụng hiệu quả các lợi thế của nó. Chủ nghĩa hợp tác vô chính phủ đòi hỏi hành động phân mảnh.
Nguyên tắc tập trung dân chủ, Lenin tin rằng, không những không loại trừ, mà còn bao hàm quyền tự do tuyệt đối của các lãnh thổ, cộng đồng trong các vấn đề phát triển các hình thức xã hội, nhà nước, đời sống kinh tế.
